浙江开化工业园区

• 杭州宁波引领浙江转型升级类民间投资快速增长

  近年来，浙江民间投资活力持续释放，结构优化成效显著，转型升级类投资成为拉动增长的核心力量。通过强化招商引资、优化投资环境，民间资本加速向创新驱动、高端制造和基础设施等重点领域集聚，为经济高质量发展注入强劲动能。统计显示，浙江民间投资占固定资产投资总额过半，其中制造业、高新技术产业等领域投资增速显著高于平均水平，民间资本“脱虚向实”态势明显。 一、民间投资占比超五成，转型升级成投资主方向 浙江民间投资总量持续扩大，在固定资产投资中的“压舱石”作用愈发突出统计显示，浙江民间投资规模突破万亿元，占固定资产投资总额的比重超过55%，较以往稳步提升。从投资方向看，民间资本正加速从传统领域向转型升级领域转移，不再局限于劳动密集型产业，而是更多投向技术密集、附加值高的领域。制造业作为民间投资的重点领域，投资规模达四千多亿元，占民间投资总量近四成，对民间投资增长的贡献率超过三成。与此同时，产能过剩和高耗能、高污染行业的民间投资明显收缩，资源要素加速向优质领域集中，投资结构不断优化。 二、创新驱动领域投资爆发式增长，高新技术产业成新引擎 在创新驱动发展战略引领下，浙江民间资本对高新技术产业的投资热情高涨，相关领域投资增速大幅领先。工业技术改造投资增长近14%，装备制造业投资增长超16%，高新技术产业投资增长更是达到26%以上，高技术服务业投资增长超过22%，均显著高于民间投资平均增幅。这些数据背后，是民间资本对智能制造、数字经济、生物医药等新兴产业的积极布局。例如，在数字经济领域，民间资本加大对人工智能、云计算、大数据项目的投入;在高端装备领域，聚焦智能机器人、新能源汽车核心零部件等关键环节;在生物医药领域，围绕创新药研发、高端医疗器械等细分赛道加码投资，推动产业向价值链高端迈进。 三、基础设施领域民间投资占比提升，补短板惠民生成效显现 民间资本参与基础设施建设的积极性不断提高，投资比重稳步上升。一段时期内，浙江基础设施民间投资规模近千亿元，占民间投资总量的比重超过9%，较以往分别提高0.5和0.2个百分点。投资范围从传统的交通、水利等领域，拓展到新基建、城市更新等新兴领域。在新基建方面，民间资本参与5G基站建设、数据中心、工业互联网等项目，助力数字基础设施完善;在城市更新领域，通过参与老旧小区改造、智慧城市建设等，提升城市功能品质。民间资本的加入不仅缓解了基础设施建设的资金压力，也提高了项目运营效率，实现了经济效益与社会效益的双赢。 四、政策引导与营商环境优化，为民间投资“松绑鼓劲” 浙江民间投资的良好态势，离不开持续优化的政策环境和营商环境。当地出台系列政策措施，破除民间投资壁垒，鼓励民间资本参与重点领域投资。在市场准入方面，全面落实“非禁即入”原则，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定;在要素保障方面，加大对民间投资项目用地、用能、融资等支持力度，降低企业投资成本;在服务优化方面，推行“最多跑一次”改革，简化项目审批流程，提高投资便利度。此外，通过设立政府产业引导基金、建立银企对接机制等方式，引导民间资本与产业政策同频共振，形成“政府引导、市场运作、社会参与”的投资促进格局。 五、区域协同发展提速，杭州宁波等城市成投资高地 浙江民间投资呈现区域集聚特征，杭州、宁波等经济发达城市成为转型升级类投资的核心承载地。杭州依托数字经济优势，民间资本大量投向云计算、电子商务、人工智能等领域，推动形成具有全球竞争力的数字产业集群;宁波发挥制造业基础雄厚的优势，民间投资聚焦智能装备、新材料、绿色石化等高附加值产业，加快传统制造业转型升级;温州、绍兴等地则通过技术改造投资，推动纺织、化工等传统产业向智能化、绿色化转型。这些城市的示范引领作用，带动全省民间投资结构优化，形成“核心城市引领、区域协同发展”的投资格局。 六、民间投资与产业升级深度融合，助力经济结构转型 民间投资的结构优化，正深刻推动浙江经济结构从“量增为主”向“质升为要”转变。在制造业领域，民间资本通过技术改造和设备更新，提升企业智能化、自动化水平，推动传统产业焕发新活力;高新技术产业投资的快速增长，催生了一批具有自主知识产权的数据企业、科技型中小企业，为经济发展注入新动能;基础设施领域民间投资的拓展，不仅完善了发展条件，也为新兴产业发展提供了支撑。民间投资与产业升级的良性互动循环，使浙江经济抗风险能力增强，发展韧性提升，为高质量发展奠定了坚实基础。 总体来看，浙江民间投资向转型升级领域的加速集聚，是市场配置资源的必然结果，也是政策引导和营商环境优化的积极成效。未来，随着创新驱动战略的深入实施和重点领域改革的持续推进，浙江民间投资有望在更高水平上实现量质齐升，为经济社会发展提供更有力的支撑。

  2025-08-25

• 杭州滨江培育科创生力军 就业蓄水池扩容增效

  在国家深化就业优先战略引领下，各地围绕新动能培育与招商引资协同发力，推动就业结构优化升级。多地通过政策集成与服务创新，显著增强中小微企业"蓄水池"功能和科创企业"生力军"效能，为实体经济与人力资源协同发展注入持续动力。 一、国家战略牵引就业布局 国家发改委联合相关部门持续推进《"十三五"促进就业规划》中期评估工作，重点强化国家重大发展战略与就业部署联动机制。2024年初召开的专题座谈会上，系统检视了重大工程与产业政策落地成效。评估显示，聚焦新旧动能转换的系列举措，有效带动就业岗位向高技术、高附加值领域转移，全国就业保障能力得到结构性提升。 二、区域实践激活多元就业引擎 长三角地区率先构建数字经济就业生态，2023年杭州滨江区人工智能产业园引进孵化型科技企业217家，新增专业技术岗位超万个，同步配套"共享实验室"降低创业成本。珠三角深化"智造+"产教融合，东莞松山湖材料实验室与职业院校共建实训基地，定向输送新材料领域技能人才。中西部地区依托产业转移深化协作，郑州航空港区建立电子信创中小企业加速器，2024年上半年新吸纳返乡技术工人逾6000名。 三、制度创新破解结构矛盾 针对新业态就业保障缺口，上海市2023年推出"职业伤害保障"灵活参保机制，覆盖网约配送等八大新兴行业。北京市海淀区试点"科创企业人才银行"，建立技术人才信用评价体系，解决轻资产企业融资与人才安居难题。深圳前海深化跨境执业资格互认，允许港澳专业人士在工程建设等领域直接执业，拓宽高端服务业就业空间。 四、服务体系筑牢民生底线 各地加快构建"15分钟就业服务圈"，成都市天府新区建立重点企业用工动态监测平台，实现岗位缺口72小时响应机制。沈阳铁西区装备制造业聚集区设立"共享工程师"调剂中心，应对企业阶段性技术需求波动。人社系统联合高校开展未就业毕业生技能提升专项行动，2024年全国累计完成智能制造等领域职业技能培训逾200万人次。 当前就业工作重点已转向提升新动能就业质量与抗风险能力。国家层面正协同完善区域产业布局与人力资源地图精准匹配机制，强化政策储备应对全球经济波动对就业市场的传导效应，持续推动实现经济发展与民生改善的良性循环目标。

  2025-08-25

• 杭州深化审批服务改革 激活经济创新发展动能

  杭州持续深化审批服务改革，通过优化办事流程、延伸服务触角、创新合作模式等多项举措，打造高效便捷的营商环境，有效激发市场主体活力，为招商引资和经济创新发展注入强劲动力。 一、流程再造实现“少跑快办”。杭州以数字化转型为抓手，推动企业审批服务流程全面优化。过去企业设立、变更、注销、备案等事项需现场申报，如今通过市场监管部门网上办事大厅即可完成网上申报、审核，一键打印申请材料后，仅需“跑一次”到注册登记窗口提交材料，即可完成注册登记并领取营业执照。同时，企业可通过网上预约取号减少现场等候时间，后续还将探索电子签名、人脸识别等技术应用，逐步实现企业足不出户全程在线办理相关证照，让“一次都不跑”成为现实。 二、政银合作延伸服务触角。为方便企业就近办事，杭州创新推出政银合作模式，在部分区域与多家银行签订合作协议，在银行网点设立“营业执照银行办理点”，将企业注册登记窗口延伸至金融服务一线。企业可就近选择合作银行网点，授权银行工作人员通过网上申报系统与登记窗口对接办理注册登记，全程无需往返登记窗口，在银行网点即可直接领取营业执照，实现政务服务与金融服务的无缝衔接。 三、证照送达打通“最后一公里”。杭州聚焦审批服务“最后一公里”，与邮政部门合作推行“证照快递”服务。申请人在办理相关业务时，可自主选择快递领取证照，只需提供准确的收件人信息，业务办结后由窗口专人负责将证照统一通过快递发出，实现证照送达“零跑腿”。这一举措不仅为企业节省了往返窗口的时间成本，还进一步提升了审批服务的便利度和满意度。 四、清单管理明确改革路径。杭州制定《市场监管审批服务项目“最多跑一次”清单》，将多项审批服务事项细化分解为具体小项，涵盖工商管理和食药监管两大领域。清单明确了各事项的改革目标和实现时限，分阶段推动改革任务落地，确保企业办事有章可循、改革推进有据可依，以清单化管理推动审批服务标准化、规范化。 五、改革成效释放发展红利。通过推行企业名称登记自主申报改革，取消名称预先核准环节，大幅减少了企业往返窗口的次数；全面推行证照快递送达服务，进一步降低了企业办事的时间和人力成本。这些改革举措累计为企业节省了大量跑腿时间，有效提升了市场主体的办事效率和获得感，为杭州经济创新发展营造了更加宽松便捷的市场环境。 六、持续创新优化营商环境。杭州在现有改革基础上，持续深化“互联网+政务服务”，推动更多审批服务事项向全程网办、智能秒办升级。通过加强部门间数据共享和业务协同，打破信息壁垒，减少企业重复提交材料，进一步压缩办理时限。同时，不断拓展服务渠道，丰富服务方式，构建线上线下融合、多级联动的审批服务体系，为各类市场主体提供更加高效、透明、便捷的政务服务，助力杭州经济在创新发展道路上稳步前行。

  2025-08-25

• 杭州文创人才平台启建汇聚创新力量助产城融合

  杭州市文化创意人才协会最新成立，旨在通过打造专业服务平台，为城市文创领域引入活力并促进招商引资，推动更多高端项目落地发展。这一举措基于本地产业需求设计，将加强人才协作与创新互动，预计对杭州文化创意生态建设产生显著积极影响。 一、杭州作为国家重要文化创意中心，近年来产业规模持续扩大，相关领域如动漫设计、传统技艺和现代传媒等发展迅速。新协会的组建契合当地深化创新战略的需要，主要目标是整合专业资源，构建高效协作机制。此举不仅是产业升级的关键支撑，也呼应了省市政策导向中对人才驱动发展的重视。预计通过聚焦核心方向，包括理论研究、政策服务及大型活动组织，协会将在优化营商环境中发挥作用，激发更多外部投资机遇。 二、在前期广泛调研基础上，协会筹备工作凝聚了多方智慧，最终于2024年顺利启幕。依托联合发起机构的优势资源——即文化产业促进组织与研究平台，协会初期已吸引众多从事创意设计、动漫软件及高校研究的资深专家参与。核心事务划分为三大板块：在理论研究板块，专注政策咨询与行业发展分析；在人才培训板块，定期组织交流学习活动提升实践技能；在活动策划板块，规划年度论坛促进思想碰撞。这些设计充分考虑了杭州文创人才的特质，力求提供包容性平台支持其创造力释放。 三、会员体系由行业精英构成，涵盖企业经营、学术管理和创意研发等多元角色。协会成立标志着本地人才网络迈向规范化运作，预计通过常态化对话机制，强化产学研联动，支持创新项目孵化。此举有望吸引更广泛投资主体关注杭州文创板块，推动产业联动效应。例如，后续活动设计强调国际对接元素，旨在将本土文化输出与全球创意趋势结合，培育具备国际视野的创新人才。 四、从宏观视角出发，协会运作将密切结合杭州文化强市建设蓝图，特别是对创新生态体系完善的战略布局。当前，协会已启动工作议程，初步聚焦政策反馈机制构建和人才数据库建立。未来规划还包括组织全市性活动强化品牌影响力，并拓展国际合作渠道提升杭州文创在全球市场的竞争力。总之，这一平台旨在成为产业进阶的催化剂，预计通过系统服务促动文创人才高效协作，带动杭州整体产业环境优化，最终支撑可持续招商引资目标的实现。

  2025-08-25

• 湖州德清：单项冠军领航制造业智能化转型升级

  近年来，湖州德清以培育制造业单项冠军企业为抓手，通过强化招商引资、推动创新驱动与数字化转型，引领区域制造业向高端化、智能化升级，形成了以专精特新企业为核心的产业发展新优势。 一、单项冠军：细分领域的“领航者” 作为制造业高质量发展的重要标志，工信部制造业单项冠军企业代表着细分领域的技术领先与市场主导地位。湖州德清目前拥有3家工信部单项冠军示范（培育）企业，这些企业聚焦特定产品领域，通过长期深耕实现了技术突破与市场拓展。其中，高空作业机械领域企业建成大型智能生产基地，综合应用智能制造装备与新一代信息技术，实现研发、生产、销售全流程数字化管理；风电轴承领域企业则凭借技术优势，产品从传统型号向大功率海上风电轴承升级，获得国内外头部企业订单持续增长，展现出“小而精”“专而强”的发展特色。 二、智能工厂：数字化转型的“实践样本” 在产业数字化转型进程中，湖州德清率先在浙江省实施县域智能工业体系建设，以“十百千”工程为载体，推动企业智能化改造。当地企业通过引入大数据、工业互联网、人工智能、5G等技术，打造高水平智能工厂与数字化车间。其中，高空作业机械领域企业建成的未来工厂，实现了生产设备与流水线的高效运转，成为湖州市唯一的省级未来工厂；全县累计认定智能工厂（车间）项目33家，其中10家入选省级智能工厂（车间）项目，数量位居湖州市前列，为制造业转型升级提供了“硬核”支撑。 三、创新驱动：技术突破的“核心引擎” 研发创新是德清单项冠军企业保持竞争力的关键。当地构建企业技术中心四级成长体系，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。通过政策引导与资源支持，企业技术中心建设成效显著，一批省级、市级企业技术中心相继认定，形成了从基础研发到成果转化的完整创新链条。在风电轴承、高空作业设备等领域，企业攻克多项“卡脖子”技术难题，产品性能达到国际先进水平，推动产业向价值链高端迈进。 四、人才支撑：智力集聚的“特色平台” 为保障产业升级的人才需求，湖州德清依托智能生态城、地信小镇等特色平台，大力引进培育高端人才。通过实施“南太湖精英计划”等人才项目，吸引创新领军人才与团队落户，聚焦关键技术领域开展攻关。近年来，当地申报和实施的创新领军人才项目数量稳步增长，为企业技术研发与产业转型提供了智力支持，形成了“人才引领创新、创新驱动产业”的良性循环。 五、政策赋能：产业生态的“优化者” 湖州德清经信部门围绕制造业转型升级，出台系列支持政策，从技术改造、研发补贴、市场拓展等多方面为企业提供保障。通过引导企业找准细分领域、专注核心业务，鼓励“小而精”发展模式，形成了有利于单项冠军企业成长的产业生态。同时，将招商引资与本土企业培育相结合，吸引产业链上下游企业集聚，推动产业集群化发展，进一步增强了区域制造业的整体竞争力。 六、转型成效：从“制造”到“智造”的跨越 在单项冠军企业的引领下，湖州德清制造业转型升级成效显著。企业生产效率、产品质量与市场竞争力持续提升，部分产品市场占有率位居国内外前列。产业结构不断优化，智能化、数字化水平显著提高，研发投入占比逐年增长，推动区域制造业从传统加工向高端智造转变。随着更多企业加入转型升级行列，德清正逐步打造成为长三角地区制造业高质量发展的重要增长极。

  2025-08-25

• 湖州市吴兴区：现代服务业发展跑出“加速度”

  新年伊始，湖州市吴兴区处处涌动着现代服务业发展的热潮。通过持续深化招商引资、加快重点项目建设，当地以服务业为核心的“绿色经济”不断壮大，呈现出与时间赛跑、向发展要效益的生动局面。 一、重点项目建设提速攻坚。2017年，湖州市吴兴区多个服务业“大好高”项目进入冲刺阶段。以蝴蝶文化为主题、原乡风情为特色的原乡小镇项目，当年加快推进工程收尾与园区业态完善，原乡一条街街区服务业态优化工作同步火速推进，全力备战梅花绽放时节的盛大开园，致力打造中国原乡生活体验、农旅深度结合及蝴蝶科研观光样板区。与此同时，大师智慧谷、澳洋康复医院、化妆品产业科技孵化园等项目进展顺利，江南影视城高科技摄影棚及明清苑项目、恒天易开新能源汽车分时租赁一体化运营项目也于当年开工建设，各项目建设现场呈现出快马加鞭的繁忙景象。 二、产业体系优化升级态势明显。2017年，湖州市吴兴区新认定市服务业“大好高”项目11个，涵盖休闲旅游、文化创意、电子商务、现代物流、健康养生等多个现代服务产业领域，现代服务业发展的强劲优势进一步显现。这些项目的落地与推进，不仅丰富了当地服务业态，更推动了产业结构向高端化、多元化升级，为“绿色经济”注入了新的活力。 三、投资驱动为发展注入强劲动力。2017年，湖州市吴兴区服务业固定资产投资实现较快增长，占全社会固定资产投资比重超过六成。在投资拉动下，当年31个市服务业“大好高”项目中，新开工9个，竣工7个，累计完成投资超额实现年度目标；31个市“双百”项目、50个区服务业重点项目累计完成投资也均超额完成全年任务，为现代服务业持续发展奠定了坚实基础。 四、内功修炼夯实发展基础。湖州市吴兴区始终以提质增效为核心，在产业体系建设、重大项目引建、平台建设提升、企业培育壮大等方面抓早抓实。通过不断完善基础设施、优化发展环境、强化要素保障，当地为服务业企业提供了良好的发展土壤，有效推动了现代服务业规模与质量的同步提升，形成了服务业发展高歌猛进的良好态势。

  2025-08-25

• 杭州设计产业崛起：智造大奖折射浙江创新活力

  在第二届中国设计智造大奖中，浙江企业斩获多项殊荣，展现出设计创新与产业融合的强劲动能。作为全国首个创建"设计之都"的省份，浙江通过政策扶持与招商引资，已培育出3800余家工业设计机构，近五年设计成果转化产值突破2.1万亿元，成为推动制造业转型升级的核心引擎。 一、智造大奖彰显浙江设计实力 本届大赛中，浙江参赛作品在产业装备组表现突出，其中自拍无人机"小黑侠"凭借嵌入式智能技术获最高奖项。该产品开创消费级无人机新品类，其碳纤维机身与AI跟拍系统体现了"设计+科技"的融合创新。在28件入围"智造奖"的中国作品中，浙江占据17席，涉及船舶、医疗、家电等多个领域。 二、产业转型催生设计服务生态 浙江省经信部门数据显示，15%的规上制造企业已设立工业设计中心。以中电科海洋电子研究院为例，其研发的综合船桥系统通过人机工程优化，实现"一人操船"的作业革命。杭州某工业设计公司改造的传统地板钉枪，使施工效率提升3倍以上，年销售额突破亿元，印证了设计赋能传统产业的巨大潜力。 三、科隆争论引发发展路径思考 大赛期间重现的"科隆争论"，折射出对设计本质的深层探讨。相较于国际作品在文化创新组的优势，浙江设计更聚焦产业实效。有专家指出，这种差异反映工业化阶段特征，浙江正经历从"制造加工"向"智造创造"的关键跃升，需要平衡功能性与文化表达的关系。 四、基础教育孕育创新基因 浙江高校在设计人才培养方面形成特色，中国美院与浙江理工大学等院校建立产学研平台。"衍"设计工作室研发的抗菌妈咪包，通过新材料应用重新定义母婴用品功能。这种"实验室+企业"的模式，为设计创新提供了持续的人才和技术支撑。 五、全球视野下的发展机遇 随着"设计驱动型制造"被列入省级战略，浙江企业加速布局国际标准。某获奖无人机企业产品进入全球400余家苹果门店，印证了设计创新的商业价值。专家建议，未来需加强文化IP转化能力，将传统工艺与现代设计结合，打造更具辨识度的产业标识。

  2025-08-25

• 岱山县打造渔农村产权交易新平台助力乡村振兴

  岱山县通过建成全市首个县级渔农村产权交易中心，为乡村振兴注入新动能。该平台整合资源、规范流程，推动渔农村集体资产高效流转，成为招商引资的重要载体，进一步激活农村经济活力。 一、创新机制推动产权交易规范化 岱山县渔农村产权交易中心采用“统一平台+乡镇分中心”模式，开发专业化管理软件，涵盖产权交易、合同备案、资产监管等全流程功能。通过标准化操作程序，确保集体土地承包经营权、股权转让等事项公开透明，有效防范基层微腐败。 二、数字赋能提升服务效能 交易中心设在县审批服务中心，实现与现有政务系统数据互通。线上平台支持电子签约、智能审核，缩短交易周期；线下窗口提供政策咨询、权属确认等“一站式”服务，农户平均办理时间缩减60%以上。 三、全域覆盖激活资源要素 2015年起，岱山县在7个乡镇同步建设分中心，形成县乡联动的三级服务体系。通过统一交易规则、分级审核机制，已累计完成海域使用权流转、集体房产租赁等交易超200宗，盘活闲置资产近亿元。 四、长效监管保障农民权益 建立动态监测系统，对交易价格异常、合同履约等情况实时预警。联合审计、农业等部门开展专项督查，确保交易资金全程监管，相关投诉办结率达100%，农民满意度持续提升。 五、经验复制助力区域发展 该模式已作为典型案例在周边县市推广，其“制度+科技”双轮驱动经验，为破解农村资源碎片化难题提供实践样本。下一步将探索跨区域交易协作，推动更大范围资源优化配置。

  2025-08-25

• 岱山县全域启动村级财政资金监管效能提升行动

  为深化基层治理能力现代化，岱山县以规范村级财政资金管理为抓手，全面启动专项监督检查工作。此举不仅关乎基层财政健康运行，更为优化区域营商环境、服务招商引资项目落地提供坚实制度保障，推动乡村振兴战略向纵深发展。 一、村级财政资金规范化迫在眉睫 在乡村振兴战略深入推进的背景下，中央及地方各级财政对农村基础设施、产业发展等领域的专项转移支付资金持续加大。作为海岛县，岱山县83个行政村承担着生态保护、渔业升级、旅游开发等多重任务，2020年以来村级项目申报量年均增长逾15%。然而，随着资金规模扩大，管理漏洞风险同步上升：部分村庄存在补助资金与自筹资金混用台账，个别项目出现验收材料与实地进度不符，甚至存在同一发票跨年度重复列支的苗头。浙江省在2019年出台的《村级集体经济组织财务管理办法》明确规定，单笔超5万元的支出需四议两公开程序，但基层执行偏差亟待纠偏。 二、"五要工程"筑牢监管防火墙 本次行动以"制度要健全、流程要透明、责任要压实、监督要多元、绩效要可溯"为核心准则，构建三维检查体系： 技术层面启用省财政厅开发的"村级三资智慧云平台"，对2019-2023年度所有补助资金实施穿透式审计，重点抓取异常数据线索。某渔村道路硬化工程中，系统自动预警材料采购价超市场均价30%，经核实为虚增工程量行为。 流程层面建立"双随机"核查机制，从83个村中按30%比例抽取25个重点村，聚焦美丽乡村建设、渔业油价补贴等8类高危资金。在抽查的高亭镇某社区，发现文化礼堂建设项目将42万元专项款用于偿还历史债务。 制度层面推动"一村一策"整改，要求各镇建立村级财务人员备案管理制度。东沙镇试点"联村会计"模式，由镇财政所派驻专业会计统筹3-5个村账务，使票据不规范率从38%降至6%。 三、跨部门协同织密监督网络 区别于传统检查，本次由财政、监察、审计部门组建12人专项组，突破三类监管壁垒：纪检监察组负责约谈8名涉嫌违规的村两委成员，对3起疑似挪用案件启动纪律审查；审计团队运用GPS定位比对项目坐标，发现衢山镇某村以废弃渔船伪装新船申领补贴；财政专班修订《岱山县村级专项资金负面清单》，新增"禁止用惠农资金支付餐饮招待"等12项细则。同步建立"县督查-镇复查-村公示"三级整改机制，要求被查单位10个工作日内公开整改方案，长涂镇创新设立村务监督委员会列席村代会制度。 四、标本兼治构建长效新机制 在治标层面，行动首月即追回违规资金167万元，完善票据管理漏洞21处。更关键的是形成制度性成果： 创新开发"岱山村财e见"小程序，村民扫码即可查看本村项目资金流向，七天内访问量突破2.1万人次。秀山乡某村民通过平台举报路灯采购价格虚高，经核实节约财政资金9.8万元。 建立"红黄蓝"预警体系，将83个村按历年审计问题分为三类管理。蓝色村享申报绿色通道，黄色村需附加第三方审计报告，红色村暂停资金拨付，已有4个村因整改不力被降级。 出台《村级项目全生命周期管理办法》，规定5万元以上工程必须实施预算绩效评估。2024年试点的鹿栏晴沙景区配套工程，通过方案优化节约造价12%。 岱山县通过构建"科技预警+制度约束+群众监督"三维治理模式，使村级财政资金违规率同比下降52%。该项工作已被纳入省级乡村治理创新案例库，其推行的"项目廉情档案""村务卡结算"等举措，为沿海县域破解村级财政监管难题提供了可复制的"岱山样本"。

  2025-08-25

• 岱山重点工程投资增势强劲 海洋经济布局提速

  今年以来，岱山县围绕重大项目建设持续深化招商引资工作，通过优化营商环境与精准要素供给，推动重点领域投资实现跨越式增长。1月至5月，全县固定资产投资呈现强劲动能，一批支撑海洋经济发展的标志性工程取得突破性进展，成为驱动区域高质量发展的核心引擎。 一、海洋经济重大平台建设提速增效 岱山县立足资源禀赋，全力推进国家级绿色石化产业基地配套项目建设。位于鱼山岛的促淤围涂工程高效实施，围垦面积与地基处理进度双双超前，为万亿级石化产业集群提供了充足空间保障。同步实施的鼠浪湖矿石中转码头二期工程已完成主体结构施工，智能化装卸系统进入联调阶段，项目建成后将显著提升铁矿石储运能级，巩固长三角大宗商品资源配置枢纽地位。此外，多个海上风电配套码头启动改扩建工程，为清洁能源产业布局奠定硬件基础。 二、区域综合交通网络实现关键突破 秀山至官山公路秀山大桥项目主桥索塔已封顶，钢箱梁架设进度达80%，预计年内实现结构贯通。大桥建成后将彻底打通岱山岛链南北向交通瓶颈，促进宁波舟山港主通道与沪舟甬跨海大走廊高效衔接。同时，岱山本岛疏港公路提升工程全面启动，通过新建互通立交和拓宽主干道，大幅强化港口集疏运能力，为打造甬舟一体化合作先行区创造交通优势。 三、能源基础设施加速转型升级 针对新兴产业用电需求激增态势，长涂110KV输变电工程完成综合自动化系统调试，4座智能变电站投入试运行，有效缓解鱼山绿色石化基地供电压力。岱山本岛风电并网配套项目进入冲刺阶段，首条海上风电专用海底电缆完成敷设，清洁能源消纳能力提升35%。此外，光储一体微电网示范站在衢山岛启动建设，为偏远岛屿提供绿色低碳能源解决方案。 四、民生保障工程呈现普惠化升级 作为重大产业项目搬迁安置配套工程，鱼山新村住宅区主体结构全面封顶，配套幼儿园、社区医疗中心等设施同步竣工。该安置区采用海绵城市技术，配备智慧安防系统，获评省级未来社区试点。同时，岱西镇保障性租赁住房启动主体施工，预计新增住房1200套，重点解决产业技术人才住房需求，实现产城融合发展闭环。 通过建立重点项目“周调度、月督查”机制，岱山县组建58个专项服务组，全周期跟踪解决规划审批、用海用地等关键问题。1—5月累计盘活存量土地2100亩，新增专项债券资金8.7亿元，要素保障力度创历史新高。当前，岱山正以基础设施投资为支点，全面撬动油气储运、高端装备制造、海洋生物医药等三大百亿产业链协同发展，为构建“一带一路”海上合作门户提供硬核支撑。

  2025-08-25

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