浙江开化工业园区

• 【岱山县招商】岱山县打出惠企政策组合拳助力企业高质量发展

  岱山县围绕招商引资和优化营商环境，通过条目式梳理、一站式告知、便捷式兑现等创新举措，推动各级惠企政策精准落地，有效提升企业获得感和满意度。今年以来，岱山县聚焦企业需求，打破政策兑现壁垒，构建全链条服务体系，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、条目式梳理实现政策精准匹配 岱山县组织20个部门对国家、省、市、县四级惠企政策进行系统归类，形成涵盖工业发展、科技创新、减税降费、金融财税等领域的266条政策清单。县级政策同步上线浙江省企业综合服务平台，实现65条核心政策“一网通查”，并编印惠企政策汇编1000余册，通过线下宣讲会、线上专题专栏等多渠道推送，解决企业“找不到政策”难题。 二、一站式打通政策推送“最后一公里” 建立跨部门信息联动机制，市场监管部门在完成新企业注册或外地企业参与招投标后，实时将企业信息推送至“政策奖补兑现”专窗。专窗通过短信平台定向发送政策解读、申报流程等关键信息，累计覆盖89家新注册企业和190家招投标企业，涉及工业、物流、建筑等八大行业。同时，在政务服务中心设立惠企政策专窗，提供“一对一”申报指导服务。 三、便捷式兑现改革提升资金拨付效率 岱山县突破传统年度集中奖补模式，将惠企资金纳入授权支付范围，创新“即享即兑”“分批兑付”“年度统兑”三类兑现方式。针对首升规、政府质量奖等资格定补类政策，推出首批“即享即兑”清单，企业达标后无需重复申报即可直接拨付资金。此外，推行“预拨付+清算”机制，对部分科技项目补助资金实行分批兑付，缓解企业现金流压力。 四、多维度服务强化政策落地实效 岱山县结合数字化改革，在“浙政钉”平台开通企业政策诉求直达通道，累计处理咨询与申请300余件。开展“百名干部联百企”专项行动，组织专班走访重点企业，现场解决政策适用问题。联合金融机构推出“政策贷”产品，将企业已获批未拨付的奖补资金作为信用背书，帮助提前兑现政策红利。

  2025-07-18

• 【宁波招商】宁波擘画全域旅游新蓝图

  当前，宁波正通过招商引资整合资源要素，加速推进全域旅游高质量发展。根据最新战略部署，宁波计划三年内构建国际性休闲旅游目的地及全域旅游标杆模式，重点深化产业融合与空间布局优化。 一、顶层设计引领全域旅游升级 本月初，宁波市委、市政府出台旅游业改革发展纲领性文件，确立"全域统筹、主客共享"核心理念。规划显示，宁波将构建"一核三带四板块"空间结构：以三江口都市旅游为核心，串联东海蓝色海湾、四明山生态走廊、运河文化三条发展带，联动都市、海洋、山水、文化四大功能板块。2023年数据显示，宁波旅游业增加值占比达6.5%，近三年累计开发240个重点项目，完成资本投入超五百亿元，为全域旅游建设奠定基础。 二、千亿级项目驱动产业能级跃升 在旅游项目投资领域，宁波启动"双百亿工程"计划。雪窦山佛教名山综合开发项目已进入二期建设，将打造禅修文化体验区；余姚阳明古镇项目完成首期招商，拟复原明清商业街巷场景；象山海洋渔旅综合体正建设国家级滨海度假区。2024年初，宁波设立旅游产业基金，首批撬动社会资本逾三十亿元，重点投向邮轮母港、智慧景区等基础设施。 三、融合创新培育十大新兴业态 聚焦"旅游+"战略，宁波形成特色化融合路径： -农旅融合以奉化水蜜桃、慈城年糕等地理标志产品为媒介，建成20个田园综合体； -交旅融合依托杭州湾跨海大桥、杭甬运河等交通动脉，开发水上巴士观光路线； -科旅融合在杭州湾新区布局航天主题研学基地，配套VR模拟空间站体验项目； -工业旅游整合镇海炼化、宁波舟山港等工业遗产，开发安全体验观光廊道。 四、机制创新保障全域协同发展 建立"1+10+N"联动机制：市级旅游联席会议统筹10个区县资源调度，联动交通、农业等18个部门政策集成。2023年，宁波实施"微改造、精提升"专项行动，完成旅游标识系统标准化改造两千余处，新增旅游驿站42座。在杭州亚运会契机下，宁波建成七条亚运主题旅游专线，实现高铁站至景区接驳全覆盖。 当前，宁波正通过空间重构、业态创新与体制机制突破，探索全域旅游高质量发展的示范路径。随着产业融合深化与重大项目落地，宁波将加速实现从景点旅游向全域生态的深刻转型，为区域经济发展注入持久动能。

  2025-07-18

• 慈溪科技创新成果推介推动区域招商引资发展

  慈溪市专项推介国家创新型县市建设科技成果活动启动，聚焦区域协同创新和产学研融合，通过百名教授进百企方式，推介高校院所先进成果，吸引企业深度参与，强化招商引资力度，推动科技创新转化为经济增长动能。活动搭建了校企合作桥梁，促进传统产业升级和新兴产业孵化，助力慈溪高质量发展战略。 一、慈溪成功入选国家创新型县市建设行列，奠定了区域科技创新坚实基础。2018年，国家科技部门下发通知，公布首批创新型县市建设名单，慈溪市从全国竞争中脱颖而出，成为52个首批入选县市之一，同时也是宁波市唯一代表。该荣誉突显了慈溪在推动创新驱动发展方面的领先地位，背景是积极响应国家战略部署，聚焦传统制造业升级和新兴技术应用。创新型县市建设旨在通过整合本地资源，搭建高效创新体系，推动科技成果转化。慈溪市以此为契机，制定专项规划，强化创新政策支持，吸引了多家高校和科研机构参与合作。地方产业发展以装备制造、家电等为传统强项，辅以新能源材料等高潜力领域，形成多元创新生态。这种布局有效提升了区域竞争力，为后续活动提供了政策支撑和资源基础。 二、区域协同创新主题活动在慈溪正式启动，汇聚众多高校展示前沿成果，实现大规模校企对接。在慈溪市举办了国家创新型县市建设区域协同创新暨百名教授进百企专项活动。相关市级领导出席仪式，活动由多家高校联合协办，包括浙江大学、上海交通大学、华东理工大学等14所院校。现场集中展示了涵盖装备制造、新材料、新能源等高新技术领域的科技成果，院校团队通过专业展台，呈现了最新的研究成果。该活动是慈溪市历年规模最大的推介会之一，在2018年入选首批创新型县市后，慈溪深化了与长三角地区高校的协作机制。例如，引入上海高校和中科院系统院所，强化了技术交流网络。活动内容分为多个层次，院校发布了丰富成果供企业参考，覆盖当地传统产业和新兴产业板块。这种举措旨在缩短技术转化链条，为企业提供直接触达创新源头的平台。 三、校企合作机制在活动中发挥核心作用，通过教授进企业模式解决技术难题，推动成果落地。活动特别安排高校专家深入企业一线开展面对面交流，重点围绕装备制造、智能家电、节能环保等领域提供技术指导。相关院校团队与企业负责人共同探讨实际问题，有效匹配科研供给和产业需求。该模式强化了产学研协同，例如企业技术人员与高校专家共同分析生产痛点，制定优化方案。成果推介会吸引了本地企业代表参与，促成了初步合作意愿。活动期间，院校教师走进多家工厂车间，提供现场咨询，缩短了技术转化周期。这种机制是创新型县市建设的核心环节，基于2018年启动的框架，慈溪市构建了开放共享的创新生态。通过与高校建立长期伙伴关系，企业获得了持续技术支持，加速了产品迭代和市场拓展。 四、活动成果显著提升慈溪科技创新影响力，助力招商引资和经济结构优化。推介会期间，本地企业积极参与互动，推动了多项合作意向的形成。企业代表与院校深入洽谈，在多个技术领域建立了联系渠道。这不仅增强了招商引资吸引力，还优化了本地营商环境，吸引外部投资流入。慈溪市以此活动为契机，进一步整合资源，推动传统产业向高附加值转型，新兴产业规模逐步扩大。该创新模式在2018年入选后持续深化，强化了慈溪作为宁波科技创新枢纽的地位。未来，地方部门将持续举办类似活动，聚焦成果转化实效和企业需求导向，巩固国家创新型县市建设成果。活动展现的协同机制为区域发展注入了新活力，有助于构建可持续创新链。

  2025-07-18

• 【江北区招商】江北区91个项目绘就高质量发展新蓝图

  春节后首个工作日，宁波市江北区超40%重点工业企业迅速复工复产，展现出强劲发展动能。在全区“三服务”活动暨“六争攻坚”行动推进大会上，招商引资作为“九大攻坚”核心任务被重点部署，91个“六争攻坚”项目同步亮相，通过“五化联动”战略推动数字经济、城乡治理等领域的系统性突破，为区域高质量发展提供可量化、可操作的实施路径。 一、战略引领：以“五化联动”锚定发展坐标 宁波市江北区将数字化创新、融合化发展等五大维度作为战略支点，全面对接省市重大部署。在GDP增速连续12个季度领跑全市的基础上，明确“九大攻坚”行动方向，其中文创港开发与数字经济培育被列为优先工程。公开资料显示，北斗导航数据中心等平台即将投入运营，工业物联网产业产值目标突破百亿级规模，电子商务交易额计划实现3000亿元以上，凸显技术驱动型产业布局。 二、项目攻坚：91个任务清单破解发展瓶颈 首批91个项目覆盖产业升级、民生改善等关键领域。在重点项目建设方面，宁波市江北区通过拆迁清零清场行动释放土地资源，保障重大工程落地；科技投入专项聚焦产学研转化，R&D经费占比持续提升；城乡环境整治结合“未来社区”试点，完成老旧小区改造20万平方米。乡村振兴板块则依托慈城古县城等文旅资源，打造农旅融合示范带。 三、机制创新：“三服务”赋能企业全周期发展 宁波市江北区将“六争攻坚”嵌入企业服务全链条，建立问题交办闭环机制。针对3000家“上云”企业提供数字化转型补贴，招商引资团队专项对接华工赛百等产业链龙头项目。基层社会治理模块推广“网格化+数字化”模式，矛盾纠纷化解率提升至98%以上，获评省级平安区称号。 四、长效保障：督考一体化确保落地实效 宁波市江北区实施“月督查、季考评”制度，将91个项目纳入领导干部绩效考核。在科技投入领域实行“揭榜挂帅”机制，吸引12家高校科研团队参与关键技术攻关。公开报道显示，宁波市江北区已形成“谋划—建设—投产”梯度推进体系，确保有效投资年均增长15%以上，为“全年红”目标筑牢基础。

  2025-07-18

• 【淳安县招商】淳安县民宿产业跨越式发展 政策创新激活乡村经济新动能

  淳安县近年来通过招商引资与政策创新双轮驱动，推动民宿产业实现超常规发展。当地整合生态资源与行政效能优势，构建"联合审批+全程代办"服务体系，仅用一年时间便超额完成三年发展目标，带动乡村旅游经济规模突破数亿元，成为生态富民的重要引擎。 一、多部门协同机制破解审批难题 2023年初，淳安县针对民宿行业审批流程繁琐的问题，由千岛湖风景旅游委员会牵头，联合公安、消防等六个职能部门建立跨部门协作平台。通过推行乡镇便民中心全程代办制度，将原本需要群众多次往返的许可流程压缩为"一次提交、联合踏勘、限期办结"。每月定期组织工作人员进村入户开展现场验收，使得大众民宿从申请到营业的平均周期缩短60%以上。这种制度创新不仅提升了行政效率，更直接激发了村民参与民宿经营的积极性。 二、三级政策扶持体系培育产业生态 淳安县构建了"普惠+专项+奖励"的立体化扶持政策。对基础改造型民宿提供每间客房定额补贴，对连片开发的民宿村落配套基础设施专项资金，对获评省级以上荣誉的精品民宿追加奖励。2023年累计发放各类补助资金超千万元，带动社会资本投入改造老旧农房300余栋。特别在绿道网络沿线村落，政策引导形成民宿产业集群效应，25家精品民宿中有18家集中在环湖景观带，实现生态价值向经济价值的有效转化。 三、人才培育与市场拓展双轨并行 当地建立民宿经营者分级培训制度，2023年组织经营管理、服务技能等专题培训12场，覆盖从业人员800余人次。同步实施"走出去"战略，精选特色民宿参与长三角旅游推介会，与上海等地30余家旅行社建立长期合作。创新开展高星级酒店与乡村民宿的结对帮扶，通过客房管理标准输出、客源渠道共享等方式，推动全县民宿平均房价提升25%，过夜游客接待量同比增长三成。 四、产业链延伸促进多元价值变现 民宿产业的蓬勃发展带动了淳安县农文旅深度融合。统计显示，每间民宿客房年均消耗本地农产品价值超万元，衍生出农产品定制、非遗体验等新型消费场景。2023年全县民宿关联产业收入中，餐饮及农产品销售占比达61%，形成"住民宿、品湖鲜、购土产"的消费闭环。这种模式既延长了游客停留时间，又提高了农民综合收益，实现"一业兴百业旺"的乘数效应。 当前，淳安县正以民宿为支点，撬动全域旅游升级发展。通过持续优化政策供给、强化品牌建设、深化产业融合，探索出一条生态敏感区绿色发展的有效路径，为乡村振兴提供了可复制的实践样本。

  2025-07-18

• 【浙江招商】两岸文创产业合作释放新动能

  第十一届海峡两岸文化产业博览交易会在举办地圆满闭幕。本届盛会通过多维度资源整合与高效招商引资，在四天会期内汇集超40万人次参与，成功促成80余个重点项目的产业合作，签约总额突破250亿元，充分展现了两岸文化产业的蓬勃活力和深度融合发展潜力。 一、展会规模升级强化集聚效应 本届文博会主展馆面积达7.3万平方米，较往届持续扩容，1100余家参展主体覆盖全产业链。3440个展位系统性规划为五大专业展区：区域名企战略合作平台、传统工艺美术精品展区、前沿创意设计成果展、数字影视内容创新场域及文旅融合实践区。展会配套举办产业对接、投融资洽谈等35场专项活动，来自全球文化领域的120余位专家进行了主旨演讲，搭建了高规格行业对话机制。 二、对台特色深化体现融合创新 首设的台湾生活主题展区成为焦点，南投茶文化、台东原民美学、嘉义工艺传承、新竹科技文创四大主题馆立体呈现宝岛文化基因。首次联动举办的台湾文创生活节，吸引了包含淡水、莺歌在内多个知名文创聚落参展。同步开展的两岸设计师联展、广告人才实训工坊等活动，促成上千名两岸青年从业者进行创意碰撞。文化交流回顾展区系统阐释了惠台文化产业政策导向。 三、优质项目集群驱动产业升级 签约项目凸显三个核心趋势：在影视领域，两岸团队联合开发的4K历史纪录片项目投资超12亿元；数字科技板块中，沉浸式文旅体验技术研发项目占据签约总额32%；传统工艺领域，福建德化瓷艺与台湾莺歌陶瓷达成联合品牌孵化计划。平台型企业签约额占比超七成，其中某文化集团单笔区域总部投资达58亿元。 四、平台赋能构建长效合作机制 引入国家级文化产业项目服务平台，重点推介45个经过专业认证的精品项目。文旅融合类项目中，江南水乡古镇活化、海峡非遗主题园区等标杆案例引发投资热潮。平台建立的后续跟踪机制将提供全周期服务，确保82个项目实现90%以上落地转化率。文旅部现场发布的产业白皮书显示，两岸文旅项目联合开发年均增速达19.3%。 五、人才共育筑基长效发展 展会期间组建了两岸文创专家智库，首批聘任60位学界及产业领军人物。启动的产学研融合计划覆盖12所高校，将在智能设计、文化大数据、传统工艺数字化三大领域共建实验室。青年创业孵化赛吸引230个两岸团队参赛，优胜项目将入驻两岸共建的文创加速器并获得配套基金支持。 六、科技赋能引领产业变革 数字展区呈现颠覆性创新成果：沉浸式剧场采用全息投影复现闽台古厝群落，区块链技术构建的版权交易平台单日登记作品超2000件。5G+AR技术实现的远程窑炉实操系统，使台湾陶艺家可实时指导大陆学徒。重点签约的XR技术研发中心，将推动两岸在元宇宙文博场景领域的标准共建。 本届文博会通过制度创新、平台搭建与要素整合，实现了规模能级和产业价值的双突破。253亿元的签约成果中，科技文化融合项目占比升至65%，两岸联合开发项目达总签约量的71%，标志着文化产业合作进入创新协同、全链整合的新阶段。国家级平台的深度介入，为后续产业要素跨境流动提供了制度化保障，持续释放两岸文化共同市场的巨大潜能。

  2025-07-18

• 【宁波招商】宁波磁产业创新平台揭牌助力高质量发展

  第二届中国磁产业发展论坛期间，宁波市成功揭牌磁产业技术创新联盟、磁性材料产业创新服务综合体、新材料产业科技领军人才创新驱动中心三大平台，为区域磁产业高质量发展注入新动能。此举不仅强化了产学研协同创新体系，还通过招商引资吸引产业链优质资源集聚，进一步巩固宁波在全国磁性材料领域的领先地位。 一、磁产业技术创新联盟构建高端智库 由浙江省磁性材料应用技术制造业创新中心发起成立的磁产业技术创新联盟，汇聚了全国三十余位磁产业领域权威专家，并设立学术委员会统筹技术攻关方向。该联盟聚焦高性能磁性材料研发、关键工艺突破及下游应用拓展，旨在解决产业链“卡脖子”问题。宁波作为全国重要的磁性材料生产基地，拥有从原材料制备到终端应用的完整产业链，联盟的成立将加速技术成果向宁波企业转化，提升产业核心竞争力。 二、磁性材料产业创新服务综合体赋能企业升级 宁波市已建成33家产业创新服务综合体，数量居浙江省前列。此次揭牌的磁性材料产业创新服务综合体，将整合检测认证、技术咨询、成果转化等资源，为企业提供全链条服务。重点推动稀土永磁、软磁材料等细分领域向智能化、绿色化转型，例如支持企业建设数字化车间、开发低重稀土永磁材料。该综合体还与宁波大学、中科院宁波材料所等高校院所合作，建立共享实验室，降低中小企业研发成本。 三、新材料创新驱动中心打通产学研链条 由科技部人才交流开发服务中心联合宁波市镇海区科技局等共建的新材料产业科技领军人才创新驱动中心，聚焦石墨烯、先进金属材料等前沿领域。中心通过“人才+项目+产业”模式，已吸引多个科研团队入驻，重点攻关磁性材料在新能源汽车、5G通信等领域的应用技术。宁波市镇海区还配套出台专项政策，对中心孵化的项目给予场地租金减免和产业化资金扶持，加速技术从实验室走向生产线。 四、宁波磁产业生态优势持续强化 宁波拥有全国最大的钕铁硼永磁材料生产基地，磁性材料产量占全国三分之一以上。三大平台的协同运作，将进一步强化宁波在磁性材料领域的集群优势。例如，通过联盟对接上游稀土资源、综合体服务中游制造企业、驱动中心拓展下游应用场景，形成“基础研究—技术开发—产业落地”闭环。未来，宁波计划以磁性材料为突破口，联动半导体、高端装备等产业，打造千亿级新材料产业集群。

  2025-07-18

• 【台州招商】台州赴沪推介山海胜景 公益拍卖创新旅游推广

  冬季，浙江省台州市在上海锦江小礼堂举办大型旅游专题活动，通过创新“旅游+拍卖+公益”模式深化沪台旅游合作，在提升“山海水城、和合台州”品牌影响力的同时强化招商引资效能。活动整合全域旅游资源，线上线下联动展示特色产品，并将部分收益定向投入公益事业，探索文旅营销新路径。

  2025-07-18

• 【投资三门县】2018年健跳镇政府工作报告

  府工作报告 2018年1月26日 在健跳镇第二届人民代表大会第三次会议上的报告 杨益 各位代表： 现在，我代表健跳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻党的十九大会议精神，全面落实县十三届一次党代会决策部署，坚持和强化健跳作为三门第二中心城市的核心功能，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、开拓创新，坚持依港建城、拥湾发展，加快健跳、六敖两个集镇区相融发展，拉高标杆谋发展，凝心聚力开新局，较好地完成了镇二届一次人代会确定的目标任务，保持了经济和社会发展的良好势头。 （一）过去的一年，我们聚焦经济发展提质增效，着力抓工业、强产业，充分展现了“健跳力度”。一年来，我们积极应对、主动作为，加快推进经济转型，发展质效明显提升，经济发展势头迅猛。主要经济指标完成情况良好，固定资产投资完成22亿元，同比增长47.7%;国税组织收入完成5525万元，同比增长41.3%;地方财政收入完成4694万元，同比增长14.21%;财政总收入在减去核电3000多万税收的情况下再次突破亿元大关。招商引资成效显著，实际到位资金4.36亿元，新引进县外企业6家，五维枕轨、环群塑业、玄黄砂石、恒投工贸等企业顺利投产，发展后劲持续增强。发展空间加快拓展，临港产业集聚区发展规划完成修编，小牛山搬迁及区块回填工程基本完成，园区承载能力得到提升。完成企业股改4家，新增规上工业企业3家。船舶产业加快转型升级，引进民资建设5000吨级专用码头，枫叶船厂启动第七期口岸临时开放，九州船业、金远船厂加快盘活。机电及整车制造业加快发展，永源新能源汽车项目进展顺利，台力电机减速机项目顺利投产。加快淘汰落后产能，拆除了17个10蒸吨以下燃煤小锅炉，全镇11家粘土砖瓦窑全部拆除完毕，率先超额完成去年目标任务。 （二）过去的一年，我们聚焦农业更精农村更美，着力提品质、优环境，充分展示了“健跳形象”。“两区”建设持续发力，岙口高标准农田建设项目基本完工，西渡村千亩粮食功能区建设进展顺利。农村集体“三资”管理得到完善，农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进，第三次全国农业普查工作圆满完成。农业品牌和效益得到提升，“秋满园”、小羽农场等生态农业项目进展顺利，稻鱼共生、果蔬立体套种等种养模式广泛推行。农业开发力度加大，六敖田园综合体建设项目获批，为全市首家省级试点单位。农业对外合作步伐加大，“台台两岸”合作关系更加紧密，海上莲花文创园区和两岸青年农文旅创合作项目进展顺利。美丽乡村建设可圈可点，盖门塘等省级美丽乡村建设示范村形象日益丰满。全面开展224省道和六横线两路两侧整治，极大地提升了美丽健跳形象。乡村旅游特色凸显，健跳镇首届民宿旅游节、盖门塘海上莲花节成功举办，环盖门塘港开发项目加快推进，盖门塘村先后接待全国各地游客6万余人，乡村旅游知名度和美誉度进一步打响。垃圾分类处理走在前列，镇垃圾资源化处理中心、盖门塘村被列为省垃圾“三化”处理现场推进会观摩点，首创垃圾清运市场化运行机制并获央视报道。农田水利基础建设力度加大，跃进、高湾等四座山塘水库除险加固工程全面完成，岙口溪、大沙港等31条河道清淤消劣工程顺利完成。 （三）过去的一年，我们聚焦重点工程强势推进，着力抓速度、保进度，充分彰显了“健跳担当”。建立项目清单制，推行挂图作战法，全力推进重点工程和重点工作。全力保障9个县级以上重点工程项目顺利实施，沿海高速、上三高速东延、洋市涂围垦工程等项目顺利推进，城镇污水处理厂一期提标工程完成建设，县重度残疾人托养中心主体工程圆满结顶，健跳渔港开发提升工程、猫头核电移民工作稳步推进。举全镇之力破难推进县下湾生活垃圾填埋场项目建设，实现了工程封闭式无障碍施工。专项工作强力推进，小城镇环境综合整治工作快马加鞭，六敖入城口提升改造工程、224省道穿境线公路立面改造、琴江公园清淤等工程顺利完工，健跳街道立面和道路改造正在火热推进，城镇形象变化明显。“治危拆违”攻坚战成绩显著，成功创建“基本无违建乡镇”，共拆除违建38万平方米，超额完成全年任务。全面推进批而未供、供而未用土地消化处置工作，完成207宗历史违法用地清查处置，整改市级督查点位39处，国土卫片、新增违建全部整治到位，实现违建“零新增”。“五水共治”深入推进，铺设文教路污水大管网2.5公里，全县剿灭劣V类水“河保姆”行动在我镇启动，整治劣V类小微水体点位31个，完成大沙港生态浮岛建设，农业面源污染得到控制。主动谋划并实施48个镇级重点项目，完成新一轮城乡总体规划和集镇区控制性规划修编，大沙湾工业园区排水工程、西边至梅山等三条道路大中修项目完成竣工验收，“东武当”项目积极对接、确定选址。 （四）过去的一年，我们聚焦社会事业协调发展，重民生、补短板，充分书写了“健跳情怀”。强化共建共享，保障水平稳步提高，低保扩面工作超额完成，进度位居全县第一。民生事业进一步加强，顺利通过省级卫生强镇验收，健跳中心卫生院顺利启用，7家居家养老服务照料中心实现运行。深化扶贫攻坚，集体经济薄弱村造血功能得到增强，完成16个集体经济薄弱村转化，完成年度任务的106%。以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，顺利完成科普能源馆建设，全县文化礼堂现场会在我镇召开，新建前潭、洋溪、田岙、毛叶4家文化礼堂，岙口、盖门塘村文化礼堂入选省级文化地标，镇文化站获评省特级文化站，镇图书馆获评省“最受读者欢迎乡镇图书馆”荣誉称号。公益电影免费看活动深受群众喜爱，全年放映室内公益电影506场，总受众13261人。教育振兴计划有力实施，圆满完成峋岩小学、东郭小学的撤并工作，没有一位学生因校网调整失学。教育基础设施建设力度加大，健跳小学、健跳镇中心幼儿园新建工程完成政策处理，六敖中心小学扩建工程进展顺利。 （五）过去的一年，我们聚焦社会平安创新治理，着力高标准、严要求，充分突显了“健跳作为”。坚持法治思维，统筹抓好安全生产、信访维稳等工作，圆满完成党的十九大维稳安保任务，社会面持续和谐稳定。严格落实领导包案制度，顺利化解10件信访积案。消防整治全面提升，消防网格责任人培训实现全覆盖，成立东郭片治安巡防中队，全力开展平安大巡防行动，开展村级志愿消防队集中拉练，镇村干部下沉和平安夜巡工作常态化。深入开展“干部下沉、隐患清零”行动，在全镇推行电瓶车智能充电桩和出租房星级评定全覆盖，10人以上企业基本完成智能充电桩安装工作，冲锋衣小作坊整治提升有力推进，出租房星级评定工作全面完成。严格落实定人联船制度，确保渔业生产安全。创新社会治理模式，以“钉钉”APP为核心，综治中心、全科网格为支撑的“一一四”模式得到省委政法委副书记刘树枝高度肯定，鸟屿、盖门塘村级网格建设试点工作成效明显，全力打造网格化管理“健跳样本”。 此外，政府自身建设不断加强，政府职能从管理型向服务型转变，政府权力不断规范和公开，“三公”经费支出逐年下降，形成“为民务实清廉”的良好政风。 各位代表，回顾去年的工作，全镇上下干部抢抓机遇、凝心聚力、真抓实干、锐意进取，成绩来之不易!这是镇党委正确领导、全镇人民团结奋斗、社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民和外来建设者，向社会各界人士和所有关心、支持健跳发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我镇发展过程中仍面临诸多困难和挑战：一是经济总量依然偏小，结构性矛盾较为突出，发展质量有待加强;二是发展潜力没有充分激发，港口优势没有释放，产港城联动有待加强;三是健跳六敖镇区的融合发展仍需加大投入力度和科学引导;四是社会不稳定因素还一定程度存在，教育、环境、卫生等一些事关群众切身利益的问题短期内难以彻底解决。这些困难和问题，我们将高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。 二、2018年政府主要工作 展望2018年，是健跳勇立潮头、裂变增长的关键阶段，北部湾区的启动建设给健跳带来了新的历史性机遇，“两年”活动给健跳工业经济实现裂变赶超提供了更广阔的舞台。随着健跳临港产业集聚发展平台日益成熟，沿海高速三门段、上三高速东延等重大交通项目加快建设，健跳作为全国特色小镇、全国重点镇、省级中心镇的集聚优势更加明显。我们要牢固树立“健跳就是三门海洋经济发展的主战场、四大战区的排头兵、北部湾区的增长极”的责任意识，打好“两年”四大攻坚战，大干提速，实干圆梦，努力实现健跳经济社会裂变发展，为奋力谱写“两个高水平”三门篇章提供健跳样本，贡献健跳力量。 2018年镇政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大和省市县有关会议精神，紧紧围绕镇二届二次党代会决策部署，以发展临港产业为主线，以推进新型城镇化和乡村振兴计划为重点，严格按照“高昂健跳港龙头，起飞健跳、六敖两翼”的具体要求，寻求“十大新突破”，优化招商引资服务水平，推动现代农业发展，加快基础设施建设，力促重大项目上马，狠抓民生工程落实，加快海洋港口一体化，为打造产城融合示范镇、海洋开发引领镇、生态文明先行镇打下基础，为努力建设现代化港口能源新城创造条件。 高昂健跳港龙头，就是要将港口和沿海开发作为构建健跳发展新的有力支撑点，整合岙口塘、七市塘、下沙塘、黄门塘、六敖北塘、大沙湾六个临港产业区块，凸显临港产业集聚效应，把健跳建设成为功能完善、产业发达、市场繁荣、环境优美、特色鲜明的小城镇。 起飞健跳、六敖两翼，就是要加快健跳区块和六敖区块开放开发，形成支撑区域经济发展的重要战略支点。提振南翼，建设健跳“临港新城”。坚持实业兴城，围绕能源、船舶、新能源汽车制造和机电等支柱产业做好转型文章，内培外引，将产业振兴作为实体经济发展的“助燃剂”，把健跳区块打造成为以临港产业为支撑的国家海洋经济示范区。丰满北翼，建设六敖“田园综合体名城”。抢抓六敖田园综合体建设项目获批机遇，打造一批美丽乡村示范样板村，将田园综合体项目树立成浙江田园综合体建设标杆和旗帜，把六敖区块打造成为远近闻名的国家级现代农业园区。 十大新突破，就是今年健跳镇党委政府立足大局、审时度势，对工业经济发展实现裂变赶超提出的具体要求，是坚持工业强镇发展地位不动摇、聚焦湾区建设的具体措施，必须充分利用好“四大战区、立功竞赛”和“两年”攻坚机遇，充分利用健跳入选全国第二批特色小镇的政策支持优势，“大抓项目、抓大项目”，抓好项目布局、落地，力使健跳今年工业经济发展实现“十大新突破”，即规上企业数量寻求新突破、规上企业的工业产值寻求新突破、企业项目投入和技改投入寻求新突破、招商选资上尤其是招引高新技术企业寻求新突破、闲置土地和闲置用海盘活上寻求新突破、小微园区的建设上寻求新突破、提高企业亩产上寻求新突破、为企业提供最优质的服务寻求新突破、六大产业区块功能布局寻求新突破、健跳港开发能级的提升寻求新突破。 2018年政府经济和社会发展的主要预期目标是：财政总收入和地方财政收入年均增长10%以上，力争财政总收入突破1.5亿元;规上工业总产值和规上工业企业数量实现双翻番;全社会固定资产投资年均增长8%以上;农民人均纯收入年均增长8%以上;公共卫生和医疗服务体系进一步健全，新型农村合作医疗覆盖率100%;实现社会治安持续好转，人民生活质量大幅提高。 主攻沿海、勇立潮头，全力建设现代化港口能源新城，没有捷径可走，唯有真抓实干。2018年，我镇将紧紧围绕上述奋斗目标，继续深入实施“一城带三镇”战略，重点建设六大临港产业区块，突出工业经济发展重点，补齐短板、做优长板、厚植优势，推动实现更加稳健、更有特色、更可持续、更为幸福、更加高效的发展。 （一）聚焦经济发展，以“两年”活动、湾区建设为抓手，争当三门工业经济裂变发展的排头兵。 牢固树立“工业兴则健跳兴”的工作理念，抓住台州北部湾区经济发展试验区启动建设的重大机遇，全面部署“平台拓展突破年”和“产业招商攻坚年”目标任务，大力开展“大走访、大调研、大摸排、大服务”专题活动，彰显健跳工业发展速度和力度。举全镇之力吹响振兴健跳工业经济高质量发展冲锋号，奏响裂变发展最强音，高质量融入台州北部湾区建设。营造全镇上下齐心共抓工业的良好氛围，抽调全镇精干力量，专门成立临港产业办，启动实体化运作，企业在健跳落户由专人跟踪代办，让企业把更多的精力放在生产和建设上来。狠抓优势项目培育，积极扶持永源新能源汽车发展、永源机电技术改造，引导台力电机上市股改，督促帮助恒泰食品、老根金属、立科家居等项目早日投产，尽快推动皓友船厂、浙南管桩等地块盘活，培育健跳新的经济增长极。积极推进临港型工业园区扩容提升工程，加快琴江大道等项目建设，谋划工业污水处理厂建设，完善园区基础设施配套，打造一个以健跳港为中心的临港产业集聚区。突出招商引资“一号工程”地位不动摇，通过加强与发达地区园区、商会、协会及招商中介的合作，力争引进如浙江铭匠这类研发大型数控机床、铝轮毂制造等资金实力强、研发水平高的高新科技企业入驻园区，引进澳鑫游艇主推的金马游艇生产及驾照培训这类充分利用健跳临港资源的项目，计划引进隆成制罐、新洲船业、百鼎机械、齐纳钢瓶等新项目，再掀招商投资新热潮。加快盘活泰达、金茂等闲置船厂，加快改造盛通工贸、亚达不锈钢等闲置厂房，尽快推动金帝天然气闲置土地盘活，解决好鸿基机械等企业土地历史遗留问题，实现资源集约利用、经济持续增效，为后续招商工作提供有力保障。完善招商项目库和客商信息库，绘制产业地图、招商地图并制作招商宣传片，在盘活现有闲置资源的同时注重引进新项目、好项目，以“亩产亩税”论英雄。 （二）聚焦项目建设，以县镇两级重点项目为依托，争当三门产港城融合发展的样板区。 健跳是三门第二中心城市，项目多、担子重，加快产港城融合是形势所需，今年我镇必须把港口和沿海开发作为加速健跳发展新的核心增长极，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营健跳港理念，着眼健跳港开发能级的提升。主动承担并积极推进健跳塘扩容提升工程、上三高速东延等9个县级重点项目，主动谋划并实施六敖小微科创园、环盖门塘港旅游开发项目等43个镇级重点项目，力求实现以项目推进带动经济增速。谋划推动水产品加工产业园、中国帆船小镇、香水莲花全国育种基地等项目加快落地，聚焦浙东海鲜美食一条街、六敖农贸综合市场等项目推介，以项目推进引领产业升级。整合岙口塘等六大临港产业区块，调整各区块产能布局和功能定位，坚持规划先行，为加快临港型产业集聚区建设画好“一张图”。加强产业集聚区道路续建及节点打通，重点配合推进沿海高速三门段、上三高速东延建设，加快推进健跳大桥二桥的前期规划工作，启动滨江西路建设，谋划打通健跳黄门塘与六敖南塘道路建设，完成农博大道南延工程建设，通过一大批交通项目的实施推动两区块相向融合发展。加大项目跟踪监督力度，继续开展班子联系项目制度，确保各项工程如期完工。 （三）聚焦乡村振兴，以建设国家级现代农业园区为目标，争当三门农业农村现代化发展的桥头堡。 以田园综合体为支撑，以盖门塘农家乐特色村、农博园、核电等项目为突破口，策划包装外岗、长沙湾、龙山岛、隐龙山等旅游开发项目，建设游客集散中心，形成集休闲观光、果蔬采摘、垂钓挖藕、亲子体验于一体的乡村游路线，做靓现代高效农业，打响农产品特色品牌，为健跳旅游开发增添新的亮点，打造“鲜美健跳”，融入“鲜甜三门”。深入实施农村人居环境整治，开展“百村万院海上大花园”行动。开展“厕所革命”，加大露天粪坑的整治力度，计划新建公厕45个，对19个功能不全、设施陈旧的厕所进行升级改造，努力补齐影响群众生活品质的短板。开展“垃圾革命”，全镇动员、全民发动，实现农村生活垃圾分类处理全覆盖，力争成为全县的标杆和旗帜。开展“庭院革命”，按照环境卫生美、整齐有序美、庭院绿化美、风貌协调美要求，创建“美丽庭院”示范村5个，打造一批美丽庭院、精品庭院，实现全域庭院美。持续抓好集体经济薄弱村转化，增强薄弱村造血能力，计划由镇政府和10个村联合开发原六敖砖瓦厂60亩闲置地，建设小微园区，帮扶薄弱村集体经济增收。以“诗画水乡・海韵渔家”为主题，抓好外岗-核电-大冲-盖门塘-狮子头等精品路线培育建设，着力推进洋市涂等精品区块建设，串连海滨岸线、乡间步道、田野绿廊、村庄花径，打造民宿群、渔家乐特色渔村，推动美丽乡村从“一处美”迈向“整体美”。进一步挖掘戚公祠、海防古镇、古安住寺等传统及现代文化，实现“一村一品”、“一景一韵”。新打造梅山、狮子头等一批美丽乡村精品村和美丽宜居示范村，着力把“美丽生态”转化为“美丽经济”。 （四）聚焦人居品质，以加速新老镇区相向融合为核心，争当三门新型城镇化建设的新标杆。 牢牢抓住健跳入选全国第二批特色小镇的发展机遇，统筹推进健跳、六敖两个区块城镇建设，完成沿街房屋立面改造、琴江公园景观提升、杆线“上改下”、琴江停车场、六敖小城镇环境综合整治等项目建设。小城镇环境综合整治工作全面彰显亲海元素，以“美化门户、打造地标”为突破口，把“海洋文化”融入到城镇地标建筑、雕塑小品、文化微景观之中，扮靓健跳入城口区块，做美琴江公园，打造文教路、健阳路、望海路、滨江路四条示范街，联动改造健跳码头区块，提升城镇形象。加大整治力度，不断完善机制，着力解决乱占道、乱停车、乱拉线、乱搭建、乱张贴、乱开挖问题，确保城镇整洁有序。加快砖瓦窑厂土地拆后利用，及时清理剩余建筑垃圾，真正做到“还地于民”，敦促新型墙体材料企业抓紧上马。继续深化“文明创建”，推动“四边三化”、“两路两侧”、“洁净家园”等工作。持续推进“五水共治”，严格落实河长制、滩长制，巩固成果，完成污水处理厂尾水工程。扎实推进“治危拆违”，加强日常网格巡查和动态监控，对新增违章建筑保持“零容忍”，加快拆后土地的有效利用，积极创建“无违建乡镇”。 （五）聚焦社会事业，以增进民生福祉、加大惠民力度为要求，争当三门激发人民群众获得感的新福地。 加大民生投入，加快县重度残疾人托养中心、健跳小学、健跳中心幼儿园、六敖中心小学扩建等工程建设。推进民政、慈善“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。每周四持续开展夜访活动，结对帮扶困难群众，加大低收入农户帮扶力度，完善社会保障体系。大力推进“四个平台”建设，提升服务能效。利用省特级文化站平台，进一步丰富农村文化生活，文化礼堂建设确保通过国家文化服务功能区验收考核。在省级卫生强镇通过验收的基础上，全力创建国家级卫生乡镇。巩固平安建设工作成果，大力推进全科网格建设，加快村级综治中心建设，厘清网格人员职责，健全激励保障机制，加强日常工作督查指导，全面落实全科网格建设标准体系。坚持夜巡、夜查工作常态化，全线压上，全力以赴，坚持领导值班不变、每天巡查不变、镇领导包抓驻村不变、每天协调会商不变，切实把平安建设落实到最后一纳米。牢守信访维稳底线，严格落实包案领导“一日三碰头”制度，压实责任，掌握重点人员动态信息，尽快化解信访积案，做好初信初访答复工作，确保初信初访不衍变为信访积案。强化安全生产督查，对企业安全生产规范严格按照“四不放过”“四个一律”要求，依法依规、严查严管。特别是对屡教不改的违法违规生产企业，要经常查、天天查、月月查，针对渔业生产企业更要盯死看牢，继续落实定人联船制度。紧绷消防安全这根弦，每月5日开展“一月一主题”消防安全宣传教育活动，要求各村成立村级防火夜巡打更队，10人以上出租房落实专人值守，镇督查办定期对各村夜巡夜查工作进行通报，为人民群众的生命和财产安全保驾护航。 三、切实加强政府自身建设 面对改革发展新任务和广大群众新期待，我镇将深入贯彻落实十九大精神，以群众呼声为第一信号，聚力自身建设，在担当作为上形成新常态。突出服务、法治、救助“三大”职能，持续加强和改进政府工作，努力建设组织放心、人民满意的政府。 讲政治，建设担当政府。全面学习贯彻党的十九大精神，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉在思想上政治上行动上与党保持高度一致，提高对党忠诚、为党分忧、为党尽责的政治担当。敢于正视自身发展存在问题，勇于接受、敢于负责,通过整改解决问题、补齐短板、推动发展。大力弘扬敢想敢干、苦干实干、干成干好的精神，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，对重点工作、重大项目挂图作战，明确责任、倒排工期、跟踪问效，确保县委县政府每一项决策部署在健跳落地生根。 重民生，建设为民政府。大力弘扬“红船精神”，牢固树立“政府就是服务”的理念，急事急办、特事特办、随到随办，加强钉钉考勤管理，真正做到重心下移、干部下村，切实提高干部服务群众、破解难题的能力，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。全面推行“最多跑一次”，打通服务群众“最后一公里”，让信息多跑路、群众少跑腿。关心关爱离退休干部，发扬优势、发挥本领，离岗不离责、退位还有为。坚持政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜，用心谋事、务实干事、努力成事，切实当好人民群众的勤务员。 强执行，建设高效政府。强化考核激励、效能监察、行政问责，不断提高政府工作效率。发扬时不我待、只争朝夕的精神，做到工作快落实、项目快推进、问题快解决、目标快完成，奋力走好新时代的长征路。着重培养懂湾区经济建设、工业项目落地的专业人才，重点加强规划建设、招商选资、资本运作等专题学习，推动学法律、用法律、学政策、用政策、学业务、用业务成为常态。坚持创优争先，对标先进、奋力赶超，宁可掉肉、不可掉队，任劳任怨、埋头苦干，努力走出新路、创出亮点，全县争一流、全市争先进、全国争荣誉，发扬“铁钳精神”，践行“五皮作风”，将健跳铁军打造成三门铁军的王牌军。 强作风，建设法治政府。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻县委县政府决策部署，主动接受法律监督、社会监督和群众监督,全力办好人大代表议案建议和人民群众来信。认真执行党政联席会议议事制度，做到党内制度落实到位、民主决策执行到位、依法行政履职到位。从严落实中央“八项规定”有关精神，履行“两个责任”，强化“一岗双责”，进一步规范公务用车，加强财务管理、政府采购等工作。保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。 各位代表，同志们! 时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，振奋精神、真抓实干，以更加饱满的热情、昂扬的斗志和务实的作风，为建设现代化能源港口新城而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资桐庐县】2018年分水镇政府工作报告

  分水镇第十八届人民代表大会第三次会议政府工作报告 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一.2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面践行新发展理念，紧紧围绕生态立镇、产业强镇、全民兴镇“三大战略”，凝心聚力，真抓实干，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的主要任务，实现了本届政府的良好开局。经济实力进一步增强，完成工业销售产值26.58亿元，比上年同期增长11.41%;财政总收入2.3亿元，其中地方财政收入1.06亿元，分别增长21.38%和35.6%;完成固定资产投资25.48亿元，其中工业性投资6.15亿元;完成招商引资3.72亿元。发展质量进一步提高，完成科技投入1.17亿元，创成市级高新技术企业4家，第三产业比重达39.5%以上，城市品牌进一步打响，获得国家级卫生镇、中国轻工业特色区域和产业集群“创新升级示范区”、杭州市级无违创建先进乡镇、杭州市“五水共治”工作先进集体等9项市级及以上荣誉。 （一）经济建设全面提质，实体经济进一步提升 聚焦产业兴旺，全面实施“产业强镇”战略，着力改造提升传统产业，注重技术研发，促使产业发展从“数量向质量、低端向高端、贴牌向品牌”转变。一是注重项目开工建设投产。全面整治镇域范围内石材、模具、电镀和拉丝等行业，相继建设石材园、模具城、喷涂园和拉丝园，进一步整合资源集中管理提升产能。建立百个项目库，完善镇干部联系服务项目制度，建立三级协调机制，每月召开一次项目推进会，绘制新建项目推进路线图。2017年新开工项目22个，竣工投产项目65个。二是注重产业补链建链强链。通过与杭商院合作，成立分水制笔创新中心，形成了人才共育、项目共建、成果共享的良好局面。召开首届创意设计新品发布会，实现设计端与企业需求无缝对接，会上19项专利实现成交。成功举办第四届中国笔业博览会，吸引全国228家制笔企业参展，现场成交2.4亿支笔，意向成交1.2亿支笔。完成“找文具123”B2B垂直电商平台建设，通过电商孵化园成功孵化许诺书店、铭舰笔业等16家企业，实现全年电商销售额7.2亿元。三是注重服务精准有效全面。成功设立县转贷基金驻分水办事处，与桐庐农村商业银行签订战略合作协议，推出“转贷基金”。2017年共转贷10笔涉及金额2400万元，助推了企业良性发展。主动加强与上级部门的沟通对接，积极打响区域品牌，继中国制笔之乡、中国圆珠笔制造基地后，再次向中国制笔协会申报“中国礼品笔之都”品牌。建立镇干部驻企走企制度，深化企业走访与服务，为企业开展审批代办，并有针对性提供政策咨询。全年走访产值1000万元以上企业79家，收集问题37件，解决问题29件。 （二）城镇环境日益改善，发展优势进一步明显 一是环境整治提升城市品质。在小城镇环境综合整治工作中，以“一个总规管到底、一根管线接到底、一张路网通到底、一个文化统到底、一幅蓝图绘到底”为主线，生态美、城乡美、产业美、人文美、生活美“五美”齐创，努力形成形态、生态、文态和业态四态共融局面。规划实施项目30个，总投资8.93亿元，目前均已高质量完成，并顺利通过小城镇环境综合整治省级考核验收。紧抓“无违创建”机遇，拆出新面貌、新空间、新和谐，打通了一批制约城区发展的“断头路”，拓宽了一批城中村道路，促进了一批农村危旧房的搬迁。今年以来共拆除违章建筑、破败建筑4200余处，面积32万余平方米。深入推进五水共治工作，统筹推进河长制、小微水体、农村生活污水、养殖污染整治、城镇截污纳管和涉水行业整治工作，全县五水共治成果先行先享工作现场会在分水召开。成功创成国家级卫生镇。二是改革创新优化管理服务。建设完成以综治工作、市场监管、综合执法和便民服务为主体的“四大平台”，并依托综合治理指挥中心，实现了人员统一入驻、力量统一调配、信息统一受理、事项统一处置、服务统一保障。分水便民服务中心以“最多跑一次”改革为契机，聚焦群众和企业办事过程中的难点、痛点和堵点问题，完成改革事项141项，实现代办员代办事项即“跑零次”项目107项。同时开展周六窗口值班制、非工作日预约服务制、跑长协调制，高质量实现“办事不出城”。三是基层治理激发群众参与。全面巩固全国文明镇、国家卫生镇创建成果，倡导“办酒不占道、礼让斑马线、扫墓不点火、车子不乱停、邻里不冲突、带头不赌博、房子不乱搭”的文明“七条”和“垃圾不落地、污水不乱倒、墙面不乱涂、楼道不堆物、绿地不占用、养犬不乱放、景区不养猪”卫生“七不”，形成党员干部带头，志愿者、城市管理促进会等民间力量带动，全民参与的良好氛围。 （三）乡村发展有力提升，全域旅游进一步凸显 一是乡村旅游推进区域发展。按照三生(生态、生产、生活)融合，三产联动的发展思路，突出现代农业、民宿经济、乡村旅游等新型业态。加快四大村落景区建设，加快省级旅游度假区项目落地。全镇创成1个3A、3个2A级村落景区。天溪湖旅游度假综合体项目，完成酒店供水、供气、供电建设及内部装修工程，建成后将全面提升分水旅游服务产业品质。着力实施空心村二次创业，新龙村闲所、太平村忆农轩、外范村柴舍已经试营业。组建成立乡村旅游协会营销团队，积极对外开展珊瑚岭-凤凰谷-天厨蜜源-文体中心-百合基地精品旅游线路营销，形成支撑分水旅游的景区景点网络。二是乘风破零倒逼村庄发展。以党员“兴业惠民”星火工程和村集体经济“乘风破零”工程为抓手，以化解村级债务、促进村集体增收为重点，突出村级产业发展和集体增收，大力发展村集体经济。今年全镇26个村村集体经济总收入1356.4万元，比去年同期增长18.9%;村级账内负债总额由去年年底的7056万元减少至5500万元，化解率28.2%。三是文旅结合助推产业发展。积极探索“文化+”、“旅游+”发展模式，挖掘并融入武盛老街的文化、古树文化、范蠡西施隐居文化、大路的稻耕文化、制笔文化等文化元素，推出一批精品文化旅游线路，通过举办妙笔文化旅游节、青笋节等节庆活动，全面提升分水文化旅游的品牌知名度，中国美丽乡村行分水站、踏青外范特色民宿相继在中央7台军事农业频道聚焦三农专题予以报道。全年共接待游客45万人次，同比增长14%，旅游总收入3600万元，同比增长12%。 （四）民生事业稳步推进，幸福指数进一步攀升 一是民生项目持续推进。深化“五个不出城”，进一步推进“合作办学、合作办医”，分水东溪幼儿园建成投入使用，分水江大桥、客运中心、分水二小(徐凝小学)建设工程如期推进。相继实施武盛古街(二期)项目和五云山公园建设项目。完成城区截污纳管11.5公里，强电地埋2.5公里，弱电地埋6.5公里。沿前溪15公里骑行绿道全面贯通。二是民生事业持续完善。着重加大低保、残保等弱势群体扶持力度，建立镇、村、社会三级养老服务体系，新建村级照料中心3个，农村居家养老服务体系全面建立，推进老有所养工作。开展“听民声、谈乡情、送温暖”活动，逐步加大对困难党员关心关爱。深化基层服务体系建设，相继完成保安、三槐、大路移民创业楼建设，进一步完善村级组织办公场所规范化建设。强化对移民、老龄工作的关心，完成4000余人企业退休职工体检工作，为历年之最。申报中央省级移民项目9个，共争取项目资金450万元。三是文化氛围持续浓厚。以“修旧如旧”原则实施武盛古街高家厅、宁绍会馆等16个文化节点修建工程，启动武盛古街3A级景区创建。组建桐庐县首个乡镇文艺界联合会，开展“迎新春，古诗吟诵会”活动，浓厚文化氛围，努力创建“诗歌之乡”。积极发挥文体中心作用，2017年共接待参观游客1万余人次，文化下乡文艺演出32场次，承办浙江省第三届“美丽乡村杯”篮球赛。 （五）社会治理全面加强，平安建设进一步巩固 以“幸福分水、安有好保”为奋斗目标，深入开展“平安分水”创建工作，营造良好的社会治安环境。一是严守“安全生产”底线，着重对消防、重点企业、建筑行业、道路交通安全、燃(煤)气、危化品等重点行业场所进行不间断的排查整治。全年累计检查各类单位1000余家，果断处置各类消防安全隐患80余处，关停各类娱乐休闲场所24家。重点开展三合一企业专项整治行动以及出租房专项整治行动，累计整改三合一企业132家、关停19家。二是严筑“平安稳定”防线，以建成区玉华、分江两个社区的平安巡防中队开展平安夜巡为主要抓手，结合重点时段重点巡的方法，常态化开展平安巡防工作。深入开展矛盾纠纷排查，不漏人、不漏项，确保重点时期社会稳定。按照“一案一领导、一案一专班”的要求落实责任，切实做好稳控教育化解工作。充分发挥镇调委会化解矛盾纠纷的主渠道作用，共调处民间纠纷92起，涉案金额1200余万元，调解成功率100%。三是贯穿“社会治理”主线。始终坚持社会治理探索创新，构筑“大网格”工作平台，全力推进全科网格试点，完成村两委换届后网格调整工作，重点做好专职网格员的人员选配、培训和管理，为“四个平台”运行完善基层抓手。 （六）高效节能持续推进，廉洁政府进一步体现 一是依法行政得到新提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，积极办理代表议案，48件人大代表议案全部办结，办复率、满意率均为100%。深化行政执法责任制，完善集体决策机制，实现政务公开透明。二是政府服务得到新优化。以最多跑一次改革为契机，不断深化分水便民服务中心工作机制，优化政府服务功能。全年受理各类事项57678件，办结57641件，办结率99.9%，群众满意率达99.88%。深入开展基层走亲活动，切实做好“服务企业、服务群众”各项工作，解决涉农涉企问题954个。三是廉政建设得到新加强。坚决落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”的要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，坚持全面从严治党，推进《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》贯彻落实，“三公”经费下降31.6%。切实加强行政监察和审计监督，深化廉政风险防控机制建设。四是内部管理得到新提高。找准镇级资产薄弱点，创新举措，成立资产管理办公室，实行政府采购“两统一”(统一由资产办定制、统一由资产办采购)，做好镇级层面“经营”文章。同时对全镇95处公房实行有效管理，采取租赁合同一年制签订办法。 与此同时，我们扎实推进人民武装、人民防空等工作，工会、共青团、妇联等团体工作获得新进步。统计、档案、民族宗教、侨务、科技等工作迈出新步伐。 以上各项工作业绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表分水镇政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各派驻机构和群众团体，向关心支持分水发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们清醒认识到：经济总量不大、发展后劲偏弱。新兴产业招引培育势头不强，传统产业转型升级迫在眉睫，人才、土地、资金等要素支撑乏力，创新驱动不够有力，去产能、降成本任务依然艰巨。城镇规划建设不够科学，各项规划的有效衔接不够，新区开发速度偏慢，老城改造提升任务艰巨。政府服务水平有待提升，干部专业素养、攻坚能力、作风建设还要进一步加强。分水最重要的任务是发展，上述问题都是发展中的问题，进入新时代，更需要我们保持定力、创新破难、加快发展。 二.2018年工作重点 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。展望新的一年，桐庐美丽品牌效益持续放大，全国文明城市成功创建，“最多跑一次”改革纵深推进，杭黄铁路即将建成通车，都将给我们发展带来诸多新契机。同时，小城镇环境综合整治、无违建乡镇、五水共治共建共享示范区的成功创建，让分水的发展优势进一步增强，特别是临金高速、杭淳开高速即将开工建设，分水将大步迈入“高速时代”。站在新的起点上，我们要坚定信心，因势而谋、顺势而为，奋力谱写新时代分水发展新篇章。 2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神和县“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“产业强镇”战略，深入实施制笔产业创新服务综合体、田园综合体、旅游综合体和城市综合体建设行动，为建成美丽浙江乡村振兴分水样本奠定坚实基础。 全镇经济社会发展的主要预期目标为：完成工业销售产值29亿元，比上年同期增长10%;财政总收入2.8亿元，增长20%;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步;研发经费支出与地区生产总值之比达到2%左右;投资结构优化、效益提高，城乡居民收入比缩小，主要环境指标优化。 围绕全年发展目标和工作要求，着力抓好以下六个方面的重点工作： （一）聚焦产业强镇，提升经济质效 1.加快改造提升，做好工业空间文章。加快东溪新区文化创意园和天英文具产业园建设，作为拉动分水经济腾飞的东西两翼。打造杭州市传统产业改造提升示范区，加快批而未供、供而未用、低效利用“三块地”的处置和开发力度，进一步提高土地利用效率，拓展发展空间。强化以“亩产论英雄”理念，加大对亩产税收5万元以下、占地5亩以上低效企业分类处置力度。相应出台年度用地、用能、排放等资源要素分配与“亩产效益”绩效挂钩机制。东溪区块老园区通过政策倒逼、合作开发、腾笼换鸟等方式，有效激发企业投资，并引导居住区与工业区逐步剥离。成立园区管理委员会，加强对园区的日常管理。东溪新区加快科技孵化园项目开工建设，完成双创中心装修与企业招引;天英文具产业园加快园区丰满和基础配套，实现园区产城融合发展，加快天英小微企业创业园开工建设，通过众创空间、微创园、孵化器、加速器等平台建设，努力打造特色产业创新服务综合体，积极创建省级产业创新服务综合体。 2.加强技术品牌，做好产业生态文章。优化投资结构，力争交通投资、生态环境和公共基础设施投资、高新技术产业投资、民间投资分别增长10%以上。坚持精准招商，突出制笔主导产业招大招强、招新招优，加快链式集群发展。坚持以“机器换人”推动分水制笔及配套产业转型升级，引导企业加大科技投入力度，对获得县财政资助的，镇财政予以配套资助。大力推进制笔向“产业中高端，产品中高档”迈进，引导和鼓励企业发展金属笔、半金属笔，培育5家以上专业生产、销售中高档金属笔、半金属笔的企业。注重区域品牌打造，2018年推出区域品牌分水礼品笔之都，完成LOGO设计、商标注册，在国内外会展上集中展示。继续举办新品推荐会，提高新产品供应量和企业创新设计能力;继续实施设计师驻厂计划;加强与杭商院产学研合作，切实发挥分水制笔创新中心作用。积极举办和参与各类展会，举办好第五届中国笔业博览会以及首届制笔配件展，招引制笔配件高端企业;组织参加中国制笔协会巴基斯坦笔业博览会等展会。继续加大五金机械行业扶持力度，发挥五金机械协会组织保障作用，强化资源统筹，形成4家有品牌规模企业。 3.加大政策扶持，做好要素服务文章。树立资本乃产业之王理念，成立金融服务组，合理使用金融杠杆，专门负责制笔产业扶持基金运作，帮助企业使用转贷基金，重点培养科技型、税源型企业，引导企业个转企、小升规、规改股、股上市。强化科技创新，R&D指标三年达到全县平均水平,至2018年底达4000万元;培育市级高新技术企业16家，省级高新技术企业2家。加快人才引育，注重新生代企业家培育，注重管理型、经营型、专业型实用人才引育，在东溪新区谋划人才社区建设，统筹布局教育、医疗、商业、休闲等生活配套设施。引导企业进入“找文具123”B2B垂直电商平台，提高平台运作质量，更好的服务于分水制笔业开拓市场。扶持一批标杆企业实施工厂物联网，通过以点带面的形式推广工厂物联网提高企业管理水平。完成5万平方米标准化厂房建设任务，引进有活力、有潜力的成长型和创新型企业进入创业园区，并给予租金、税收等相关政策扶持。继续发挥好知识产权维权中心作用，引导企业加入维权联盟数量增加10%以上。加强园区业委会组建，从园区管理上做好企业要素服务。 （二）聚焦乡村振兴，盘活农业农村。围绕环境卫生抓整治、围绕产业发展抓招商、围绕村级增收抓配套，致力村强民富，推进乡村产业发展。继续实施党员“兴业惠民”星火工程、村集体经济“乘风破零”工程、片区发展联谊小组等活动，做好建成区村留用地开发物业和山区村“山水林田湖房”文章，切实发挥村级集体增收产业项目发展基金作用，实现农村新兴产业发展，消除经营性收入低于10万元的薄弱村。实施区域土地流转集中经营，打造农产品区域品牌，培育和延伸稻米、茶油、茶叶、青笋、菌菇、中药材等产业链，培育沃峰农业等农业电商平台和企业，提升农产品电商产业园，推动线上线下融合发展，形成“农业产业化、田园景区化、农村现代化”的良好局面。继续推进保安村商贸中心和百岁坊村建设用地盘活，做好大路呱呱叫、儒桥凤凰谷、里湖宁缘山庄、塘源疗休养基地、三合茶园、小源一景八区、盛村房车营地、徐桥生龙湖、太平霞客古道、朝阳银杏村落、三槐竹笋交易市场、富源“忆长征”、砖山粮站民宿、后岩怡华采摘基地、外范青笋基地、高联竹博园等经营性文章。利用水上资源，指导新龙村建设用地物业化开发和集散中心建设。 （三）聚焦两山转换，挖掘旅游资源。结合桐庐国家乡村风情公园创建契机，加快天溪湖旅游度假综合体建设、沿湖库区四个村落、怡源谷村落景区的开发，整合合村生仙里景区，通过县域科学的整体规划设计，打造区域面积300平方公里的国家乡村风情公园，推进乡村旅游向规模化、品牌化、规范化发展，建成继江南古村落景区、富春江慢生活区之后，县域范围内又一个旅游大景区。做足做深“旅游+”文章，在美丽乡村建设中，更加注重休闲和旅游功能，积极打造前溪流域、云湖省级森林公园两条美丽乡村品牌线路，培育塘源、怡源谷两条美丽乡村精品线路;在现代农业发展中，通过土地流转加快休闲农业发展，做好观光农业、采摘农业、体验农业等项目的开发建设;在工业旅游的发展中，以笔博中心笔海世界、中国钢笔画联盟创作基地、制笔文化等为窗口，以“一支笔是如何形成的”产业链观光和体验为纽带，打造集科普教育、文化展示、笔产品体验于一体的特色工业旅游点。努力争创保安源3A级村落景区、武盛古街3A级景区和怡源谷3A级村落景区，有效推进天溪山居、朝阳村、后岩村、砖山村和高联村等乡村民宿招商发展。深化与旅行社合作，加强与携程、同程等专业旅游电商平台深度合作，不断扩大分水旅游知名度，举办好第七届中国乡村休闲旅游季开幕式、第十届怡合青笋宴活动和第三届桐庐古树节。 （四）聚焦城镇经营，优化三产服务。以“四集三资”为途径增加镇本级财力，即通过产业集聚、人口集中、服务集成，做好经营性用地资源文章、资本运作文章和国有资产经营文章。深化读书、看病、办事、看电影、办高档酒席“五个不出城”，提高合作办学、合作办医成效，打响教育、医疗区域品牌，加快徐凝小学建设;加快市民广场地下商场、嘉凯城商业综合体、老城区市场招商入驻，丰满城市商贸服务功能。以食品安全先进镇创建为契机，加强市场监管。加快分水江大桥、客运中心建成使用，实现客运中巴车站、长途车站外迁，进一步畅通城市交通。加快出让商住用地，招引高品质住宅项目，满足各层次人群住房需求。继续推进武盛村、东溪村留用地物业开发，引导城西村、西关车站地块和天英移民创业楼开发建设，加快推进桥东物流园建设。 （五）聚焦管理质效，提升服务质量。围绕县委“六个年”行动，以精细化管理提质增效，落细落实主任责任，做好“抓人促事、抓事促人”双抓双促，促进城镇建设、经济结构、社会治理和文明创建同步提升。侧重组织体系和治理体系建设，培育一批示范型网格，争创无讼无访村，力争创成1个国家级、2个省级民主法治村，实现市级民主法治村全覆盖。紧扣围绕环境卫生抓整治要求，巩固国家卫生镇创建成果，提升全国文明镇城市品牌。一是加强城建管理。规范拆迁、拆违等建档立制;强化两水两电一气协调，提前通报下月工程，防止出现拉链工程;坚持“四到场”原则，强化农房、砂石、建设工地管理;提升城市品质，坚决取缔“城市暴露垃圾、污水横流、乱搭乱建”等“九种”情形，完善市政档案制作。二是增强助企服务。始终坚持发展产业是核心工程，不断增强工作人员业务知识，做好项目申报等系列服务，助推项目落户、落地;加强小微企业创业园、模具城等园区管理，形成创业、竞争良好的经营秩序;抓好低效用地管理，加强与税务等部门联系，实施税收监测政策，强化“亩均论英雄”理念。三是完善乡村建设。积极鼓励村级土地流转入股招引产业，逐步降低村级运维经费管理，提升村级干部经营化能力;坚决处置农田农业设施违建，完善河长制长效管理，加强生态养殖场复养监管。四是维护社会和谐。结合武盛老街3A级景区创建，开展消防隐患三合一重点企业逐年销号“三年行动”计划;开展“一网二房三色”专项整治行动，加强出租房出租管理;提高信访件办件质量，提高数字监控探头与信息采集使用效率，利用网格化考核，积极发挥四个平台作用。 （六）聚焦民生关切，增进人民福祉。各位代表，政府为民办实事，是践行以人民为中心发展思想的重要举措。今年，我们继续实施政府民生实事项目人大代表票决制工作，前期向“两代表一委员”、市民群众等各层面广泛征集民生实事项目，共征集到意见建议58条，比上年增长12%。经过遴选论证，正式形成12件候选项目，提请大会审议。对大会票决确定的民生实事项目，我们将加强统筹协调，认真分解落实，并接受镇人大和各位代表的监督，确保把实事办好、好事办实，不断提升人民群众获得感。 2018年民生实事票决事项： 1.道路建设：农村道路(法横线、罗沈线项目);市政道路(创元路、银丰路、玉华路项目) 2.徐凝小学项目。 3.客运中心项目。 4.分水大桥项目。 5.城区停车场及停车泊位建设项目。 6.农贸市场提升项目。 7.文化事业类项目：文化街区(武盛老街);文化公园(五云山公园、妙笔公园);农村文化礼堂建设 8.通气工程建设项目。 9.无物管老旧小区与里弄小巷整治项目。 10.安全隐患整治提升项目。 11.九龙绿道提升项目。 12.美丽乡村、美丽庭院建设项目。 三.政府自身建设 中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出了更新更高要求。我们将坚定政治方向，进一步加强自身建设，努力打造人民满意政府。 （一）忠诚坚定、不忘初心，全面落实从严治政。把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”教育制度化常态化，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。主动接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取社会各界的意见建议。全面落实党风廉政建设主体责任，加强政府系统廉政风险防控，强化对重点办公室、重点岗位、重点事项的全程管控和审计监督，大力营造风清气正的良好政治生态。 （二）公开透明、回应关切，深化开展阳光施政。充分尊重人民群众的知情权、参与权和监督权，加强财政资金使用、公共资源配置、公共服务监管等重点领域政府信息公开，推行征地补偿、拆迁安置全过程公开。及时更新政务公开栏、分水发布内容，提高政务公开信息化、集中化水平。建立健全项目支出预算制，成立财政预算、验收领导小组，对国有资产、资源、资金实施市场管理，加强政府统一采购，降低镇级层面运维成本。完善内部公务接待管理，实行“一月一结，过季不结”制。创新建立聘用人员外包服务制，对广告、测绘分别实行低价招标和外包招标。确定每月25日为村级财务报销日，进一步提升政府管理质效水平。 （三）善谋勇为、真抓实干，着力实现高效理政。坚持实干至上、行动至上，围绕上级决策部署强谋划、强执行，切实提高行政质量、行政效率和政府公信力。深入谋划重要规划、重大政策和重点项目，着力增强工作推进的系统性、精准性和操作性。倡导践行“说了就算、定了就干、干就干好”的工作作风，坚决整治“不担当、不作为、不落实”问题，确保各项目标任务高质量完成。深化学习型政府建设，继续实施学习力提升工程，不断提升干部理论水平、知识素养和专业能力。大力弘扬敢于负责、勇于创新的担当精神，全力打造“善谋划、能干事、敢担当”的政府铁军! 各位代表，新时代开启新征程，我们对分水的发展充满信心，也深感肩上责任的重大。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为建设美丽浙江乡村振兴分水样本、满足人民群众日益增长的美好生活需要而不懈奋斗!

  2025-07-18

有想补充的信息？点我投稿