浙江开化工业园区

• 杭州西湖区：激活科创动能 打造数字经济引领高地

  杭州西湖区正以高校资源为依托、空间载体为基础、政策服务为支撑，全面深化招商引资，加快云创、科创、文创“三创”融合，通过盘活校资校产、培育产业集群、打造数字场景，全力构建“数字科创引领地”，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化高校协同，构建创新策源体系 西湖区充分发挥辖区高校密集优势，将高校经济作为打造“数字科创引领地”的核心抓手。通过成立区校合作服务中心，建立常态化沟通机制，统筹推进校地资源整合与产学研协同。针对高校创新创业需求，出台涵盖空间保障、资金支持、人才服务、成果转化等方面的专项政策，为高校科技成果落地和师生创业提供全周期支持。目前，已与浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙江工商大学、杭州电子科技大学等多所高校建立深度合作，推进杭州电子科技大学数字经济创新科技园、浙江师范大学智慧儿童教育创新创业园等6个重点项目建设，总规划产业空间达28万平方米。这些项目聚焦人工智能、大数据、云计算、智慧教育等前沿领域，通过“高校研发+园区转化+企业产业化”模式，促进创新链与产业链精准对接。 二、升级空间载体，打造科创集聚高地 以文一路为中轴线，西湖区启动文一路科创大道建设，系统盘活周边老文教区闲置校资校产，重塑区域科创活力。作为科创大道的重要节点，杭州电子科技大学数字经济创新科技园2024年完成一期改造并投入使用。改造工程涵盖地下管网更新、道路优化、校门广场新建、楼宇外立面及绿化提升、历史保护建筑维保等多个方面，将现代化创业空间与具有历史底蕴的校园建筑有机融合，形成兼具生态、生活、创业功能的复合型空间。据介绍，该园区计划通过三期改造，逐步释放约6万平方米产业空间，目前已吸引14家企业及平台入驻，涵盖人工智能算法研发、大数据分析、云计算服务等领域，初步形成“高校、高知、高技”集聚的创新生态。此外，西湖区还在推进环浙江大学人工智能产业带、环浙江工业大学创新创业集聚区建设，通过新建和改造一批高品质科创载体，为数字经济企业提供多元化发展空间。 三、强化三创融合，培育数字产业集群 依托数字经济先发优势，西湖区加快推进云创、科创、文创深度融合，构建特色鲜明的数字产业体系。在外招内育方面，一方面加大招商引资力度，瞄准数字经济头部企业和领军团队，吸引优质项目落地；另一方面支持本土企业数字化转型，鼓励中小企业开展技术创新和模式创新。为强化产业协同，西湖区正加快杭州市人工智能创新发展区建设，聚焦智能芯片、机器视觉、自然语言处理等细分领域，培育一批掌握核心技术的创新型企业。同时，推动数字技术与文化创意产业融合，发展数字内容、在线文娱、智慧旅游等新业态，形成“科创引领、云创赋能、文创增值”的产业发展格局。通过政策引导和资源整合，力争新增一批高校经济项目，促成一批产学研合作项目，实现技术交易总额稳步增长，进一步提升数字经济产业规模和竞争力。 四、打造数字场景，提升城市体验能级 在推动产业发展的同时，西湖区注重数字技术在城市生活中的应用，以文三路区域为核心，打造数字生活街区，为市民游客带来全新体验。该区域聚焦未来城市和数字生活潮流趋势，高标准实施文三街一期工程改造，重点提升6大节点，着力体现未来感、时尚风、文艺范、年轻态、西湖韵。改造内容包括引入5G+AR/VR沉浸式体验、智慧零售终端、数字艺术装置等，打造集数字消费、互动体验、文化展示于一体的特色街区。通过优化街区空间布局、完善数字基础设施、丰富数字应用场景，文三路数字生活街区将成为展示西湖区数字经济发展成果的重要窗口，推动商业业态升级，提升城市服务品质，让市民在日常生活中感受数字技术带来的便利与乐趣。 西湖区通过构建“高校协同创新、空间载体支撑、产业集群发展、数字场景赋能”的四位一体发展模式，正逐步将“数字科创引领地”的蓝图转化为现实。随着各项举措的深入实施，区域创新活力不断增强，产业结构持续优化，城市功能日益完善，将为杭州建设数字经济第一城、浙江打造数字经济强省贡献重要力量。

  2025-08-20

• 南浔：电梯产业双向拓市场 构建双循环发展新格局

  作为“中国电梯之乡”，湖州南浔以电梯产业为核心，通过招商引资强链补链，统筹国内国际两个市场，在巩固海外市场的同时深耕国内需求，推动产业规模与质量双提升，1至8月规上电梯产业产值保持两位数增长，开启高质量发展加速跑。 一、产业根基：集群优势筑牢发展底气 湖州南浔区电梯产业历经多年发展，已形成从核心零部件到整机组装的完整产业链。目前，全区拥有63家规上电梯企业，涵盖整机制造与配件生产，产业协同效应显著。作为全国重要的电梯产业集聚区，南浔电梯年产量约占全国十分之 一、全省半数以上，“中国电梯之乡”的品牌影响力持续扩大。近年来，当地通过招商引资引入高端制造、智能研发等项目，推动产业向“智造”转型，为双向开拓市场奠定坚实基础。 二、国内市场：深挖需求蓝海激活增长动能 面对国内经济发展新态势，南浔电梯企业积极把握政策导向与市场需求。随着居民生活品质追求提升，早期多层建筑加装电梯需求日益凸显，相关政策连续多年支持城镇老旧小区改造，为加装电梯市场带来广阔空间。南浔电梯企业敏锐捕捉这一机遇，加大加装电梯产品研发与市场布局，部分企业通过优化设计、提升安装效率，在加装电梯领域市场份额逐步扩大。同时，借助长三角一体化发展机遇，企业在巩固一线市场的基础上，将目光投向中小型城市，通过设立本地化服务网点，贴近终端需求，进一步拓宽国内市场覆盖面。 三、国际市场：深耕细作提升全球竞争力 在国际市场方面，南浔电梯企业坚持“走出去”与“沉下去”相结合。面对世界经济增长低迷的外部环境，企业通过优化产品结构、提升技术含量，增强海外市场竞争力。部分企业海外订单持续稳定，产品远销俄罗斯、乌克兰、印尼等多个国家和地区，虽受国际形势影响整体增幅平缓，但市场占有率稳步提升。企业注重海外市场本地化运营，针对不同区域需求提供定制化解决方案，从产品出口向“产品+服务”综合输出转型，夯实国际市场根基。 四、双循环协同：政策与创新驱动高质量发展 统筹国内国际两个市场、两种资源，是南浔电梯产业应对市场变化的重要策略。当地政府通过出台产业扶持政策、搭建创新平台，引导企业内外贸“两条腿”走路。在国内，鼓励企业参与老旧小区改造、新型城镇化建设等项目，推动电梯产品向绿色化、智能化升级；在国际，支持企业参与“一带一路”建设，拓展新兴市场。同时，企业加强技术创新，在节能电梯、智能运维系统等领域取得突破，以高质量产品满足国内外市场需求。当前，南浔电梯产业正加速构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，通过产业链上下游协同、国内外市场联动，推动产业向更高附加值领域迈进，为区域经济发展注入强劲动力。

  2025-08-20

• 宁波鄞州：双线模式构建适度普惠居家养老服务体系

  宁波鄞州区以“双线模式”推进适度普惠居家养老服务体系建设，通过整合空间资源打造服务网络，创新政府与市场协同机制，强化专业与志愿人才培育，积极开展招商引资引导社会资本参与，构建起覆盖广泛、服务优质、可持续发展的居家养老服务新格局。 一、优化空间布局，构建“站点+中心”服务网络。宁波鄞州区系统梳理辖区内闲置校舍、社区公共用房及老年活动中心等资源，通过改造升级加速建设标准化居家养老服务站，同步打造区域性养老服务中心。这些服务站立足社区，提供日间照料、助餐助浴等基础服务；区域性中心则辐射多个社区或整个街道，在服务项目、团队专业度上发挥示范引领作用，并通过联动协同基层站点形成服务合力。同时，辅以智能化信息系统，实现服务需求与资源的精准对接，全面提升服务能力与质量。目前，已形成以区域性中心为核心、社区服务站为节点的居家养老服务网络，覆盖全区主要居住区域。 二、创新供给机制，深化“计划+市场”协同模式。宁波鄞州区强化政府在养老服务中的托底保障作用，针对困难老年人实施政府购买居家养老服务政策，根据老年人身体状况、经济条件及居住情况，分类提供无偿或低偿服务。在服务供给上，采用市场化运作方式，通过规范流程引入并组建专业服务承接单位，为老年人提供助洁、助餐、助浴、助行等个性化、多样化服务。同时，积极开展招商引资工作，出台优惠政策引导民营资本参与居家养老服务体系建设，推动服务机构向多元化、专业化方向发展，形成政府保障基本、市场满足多元的服务供给格局。 三、强化人才支撑，打造“专业+志愿”服务队伍。宁波鄞州区依托区级综合性养老服务培训基地，建立常态化培训机制，定期举办养老护理员初、中、高级培训班，覆盖基础护理、康复辅助等专业技能。针对特殊照护需求，组织开展失智老人照护等专项培训，并选派养老机构管理人员参加高级管理研修，提升行业整体管理水平。此外，建立为老服务志愿者人才库，整合社会爱心力量，通过组织专业师资力量深入基层开展轮训，提升志愿者的服务意识与综合素养，形成专业人员为主导、志愿者为补充的服务队伍体系。 四、推进智能赋能，提升服务精准化水平。宁波鄞州区将智能化建设作为提升居家养老服务质量的重要抓手，搭建智慧养老信息平台，整合老年人健康数据、服务需求及资源供给信息。通过为老年人配备智能终端设备，实现健康状况实时监测、紧急情况一键呼叫等功能，平台接到需求后可快速调度附近服务资源，缩短响应时间。同时，利用大数据分析老年人服务偏好与需求变化，动态优化服务项目与供给方式，让居家养老服务更精准对接老年人实际需求，增强老年人的获得感与安全感。 五、完善政策保障，夯实体系建设基础。宁波鄞州区出台系列政策文件，从规划布局、资金支持、标准规范等方面为居家养老服务体系建设提供保障。在资金投入上，设立专项经费用于服务设施建设、政府购买服务及人才培训；在标准建设上，制定居家养老服务站建设标准、服务规范及评估办法，确保服务质量有章可循。通过政策引导与制度规范，推动居家养老服务从分散化、粗放化向系统化、精细化转变，为适度普惠居家养老服务体系的可持续发展奠定坚实基础。

  2025-08-20

• 普陀区：以税收“便利疗法”激活区域经济发展动能

  普陀区聚焦区域经济高质量发展目标，以税收“便利疗法”为重要抓手，通过精准落实惠企政策、深化税制改革、服务重点项目等举措，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力，为招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、精准落实惠企政策，释放企业发展动能。普陀区围绕企业全生命周期发展需求，系统梳理并落地落细各项税收优惠政策，通过固定资产增值税进项抵扣等政策工具，为企业盘活资金流，支持其扩大生产规模、更新设备技术。针对科技创新企业，落实研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入，推动技术攻关和产品升级，助力产业向高端化、智能化转型。同时，关注特殊群体企业发展，对福利企业落实增值税即征即退政策，为小微企业减免增值税及企业所得税，帮助中小微市场主体缓解经营压力，培育更多经济增长新支点。 二、深化税制改革，优化税收营商环境。普陀区积极响应国家税制改革部署，稳步推进“营改增”试点扩围工作，将邮政服务业、电信业等现代服务业纳入改革范围，实现增值税对货物和服务领域的全覆盖。改革通过打通增值税抵扣链条，避免重复征税，有效降低了试点行业整体税负，超八成试点纳税人税负实现下降，税收公平性和透明度显著提升。随着改革深入，全区“营改增”纳税人群体不断壮大，入库税款稳步增长，既为地方财政收入提供了稳定支撑，也为现代服务业发展营造了更优税收环境。 三、聚焦重点项目，强化产业发展支撑。普陀区立足区域产业规划，建立重大项目税收服务保障机制，主动对接六横煤电、中远船务、陆港物流等政府重点项目，提供从项目立项到投产运营的全流程税收政策辅导和办税服务，确保项目顺利落地、高效推进，全年新增重大项目落地税款贡献突出。依托海洋资源优势，深度服务远洋渔业基地建设战略，针对远洋捕捞企业实施增值税免税政策，支持企业拓展远洋作业范围、提升水产品加工能力，推动远洋渔业产业集群发展，相关企业年销售收入和免税规模持续扩大，成为区域特色经济的重要支柱。 四、优化服务举措，提升税收治理效能。普陀区税务部门以“便民办税春风行动”为抓手，持续简化办税流程，推行“一网通办”“线上办税”等数字化服务模式，减少企业线下跑动次数和办税时间成本。加强政策宣传解读，通过政策宣讲会、上门辅导、线上答疑等多种形式，确保企业及时准确掌握税收优惠政策内容和申报流程。建立健全税企常态化沟通机制，设立重点企业服务专员，及时响应企业涉税诉求，解决政策执行中的难点堵点问题，构建起亲清和谐的税企关系，以高效便捷的税收服务为区域经济持续健康发展提供坚实保障。 通过税收“便利疗法”的系统实施，普陀区市场主体活力不断增强，产业结构持续优化，招商引资吸引力显著提升，区域经济发展呈现出总量增长、质量提升、结构优化的良好态势，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-08-20

• 衢州智造新高地：创新引擎驱动绿色产业跨越式发展

  通过精准招商引资与创新要素集聚，衢州绿色产业集聚区近年实现产业层级跃升。随着新产品研发投入持续加码，该园区在核心指标上展现突破性进展，为区域经济转型注入强劲动能。 一、创新要素汇聚构筑产业竞争壁垒 2014年数据监测显示，该园区规模工业创新成果呈现系统化突破特征。在研发平台建设方面，形成梯次化实验室体系，涵盖省级重点实验室与市级工程技术中心层级；技术交易市场年度备案合同额达区域总量三分之一；人才导入方面，高端装备制造领域引入领军型创新团队十余支，其中两项人才计划入选者主导项目获省级科技进步奖项。专利布局呈现质量双升格局，高价值发明专利在半导体材料制备工艺、节能环保装备制造领域形成专利池保护体系。 二、产业链协同创新激活发展效能 纵向整合方面，以氟硅新材料为轴心形成"研发-中试-量产"闭环链条，上游企业提供定制化材料解决方案，中游企业优化智造流程降低次品率，下游客户反馈驱动产品迭代周期缩短至九个月。横向协作中，成立智能装备产业创新联合体，十二家核心企业共建共享检测认证平台，综合研发成本降低三成。市场转化通道上，通过"创新券"政策撬动中小企业采购新型生产系统，绿色工艺渗透率在细分领域达到区域首位。 三、政策生态赋能驱动质效革新 金融服务体系中，设立科技成果转化基金对企业研发投入进行配套支持，首轮融资项目在电子化学品领域实现产业化突破。载体升级计划推动传统车间向智能工厂转型，三个重点集群完成工业物联网改造，设备联网率达制造单元总数七成。体制机制创新试点方面，开展专利权混合所有制改革，高校院所核心专利许可使用费降低五成。在质量认证体系认证推进中，主导制定两项国家级行业标准，相关领域市场话语权显著增强。 四、绿色智造范式引领转型新路径 清洁生产标准约束下，单位产值能耗连续三年阶梯式下降，废水循环利用率处于全省制造业前列。数字化转型方面，建成光伏组件智能工厂示范线，通过机器视觉检测系统实现瑕疵识别精度突破毫米级。协同创新网络延伸至长三角，加入新能源汽车材料应用研发联盟，实现检验检测报告三省一市互认。创新文化培育上，开展技术经纪人培训计划覆盖二百余人次，促成专利转化三十余项。 五、未来动能蓄势拓展增长维度 新兴赛道布局中，氢能装备关键部件完成中试线建设，生物基材料生产线进入设备调试阶段。空间载体升级方面，启动第三代产业社区建设，配套中试基地与标准厂房形成创新综合体。区域协同层面，主动对接杭州城西科创走廊资源，共建科创飞地承接前沿技术二次开发。创新政策包持续优化惠企组合，针对首台套装备应用创设风险补偿资金池，激发企业原创技术突破意愿。 技术预见表明，未来五年园区将在电子特气、生物医用材料等领域形成新增长点，创新要素的聚合效应将进一步强化区域产业竞争优势，为长三角制造版图增添绿色动能。

  2025-08-20

• 互联网创新赋能小镇发展：乌镇论坛聚焦融合新路径

  第三届世界互联网大会期间，"互联网引领特色小镇创新发展论坛"在乌镇国际会展中心举办。该论坛聚焦数字技术与特色小镇建设的深度融合，分享了全球实践经验，探讨了发展方向，旨在通过创新思路推动产业升级与区域经济活力提升，为特色小镇的高质量发展和招商引资注入新动能。 一、数字经济驱动小镇迭代升级 论坛探讨了以信息技术为核心驱动力的新型发展模式。当前，许多小镇正通过引入智慧物联、人工智能、云计算等前沿技术重塑传统产业形态。实践表明，将科技创新嵌入特色产业全链条，不仅能提升产品附加值，更能有效优化资源配置效率，形成具备核心竞争力的产业生态圈。 二、制度创新构筑小镇发展基石 围绕制度供给与运作机制改革成为论坛焦点议题。与会者认为，构建包容审慎的数字治理框架及高效协同的跨部门服务模式至关重要。多地实践印证，建立灵活的土地供给机制、人才激励政策及数据安全标准体系，可显著降低创业创新门槛，吸引高端生产要素集聚。 三、全球视野下的小镇创新实践 多位国际嘉宾分享了差异化发展路径。例如美国硅谷依托高校科研资源建立产学研融合体，以色列通过军民技术转化培育产业集群，德国则侧重工业4.0与传统制造业升级结合。这些经验为不同资源禀赋地区提供参考范本，证实互联网赋能的深度决定了小镇发展的高度。 四、产城人文融合打造发展新范式 讨论特别关注以数字技术重塑小镇空间肌理。典型案例显示，通过建设智慧园区管理平台、虚拟现实文旅系统、远程医疗教育网络等服务设施，既实现产业价值跃升，亦同步优化人居环境。数字场景与生态建设的共生关系，正驱动城镇空间向"生产-生活-生态"三生融合模式演进。 五、开放协同激发创新乘数效应 论坛达成共识指出，破除区域壁垒、构建互联互通的协同网络，将推动创新资源流动倍增价值。建议建立跨区域数字合作机制，搭建技术转化公共服务平台，鼓励各类主体参与应用场景共建。此种协同模式有望突破地域限制，在更大范围形成创新共同体。 论坛由相关主管部门联合承办，多国城市代表与会交流。现场同步进行了产融对接与项目路演，为前沿技术与城镇建设需求搭建了精准对接通道，推动数字技术成果转化为高质量发展的现实动力。

  2025-08-20

• 嘉善：打造长三角一体化氢能产业基地的实践与探索

  作为长三角一体化发展的重要节点，嘉善县正以氢能与燃料电池产业为突破口，通过发布专项实施方案、强化招商引资、整合区域资源，推动产业研发、制造与应用深度融合，目标建成长三角一体化区域氢能与燃料电池产业基地，为区域绿色低碳转型注入新动能。 一、政策引领：构建氢能产业发展制度保障 氢能产业的发展离不开政策的系统性支持。浙江省在相关产业高质量发展行动计划中明确提出，鼓励嘉兴市利用本地石化装置产氢等资源优势，加快加氢站试点建设并向全省推广，同时支持嘉兴等地开展燃料电池汽车产业试点示范，优先在城市公交、物流运输等领域推进示范运营。在此背景下，嘉善县于2019年发布专项实施方案，明确将氢能与燃料电池产业作为重点发展方向，通过设立专门推进机构、集中优势资源，从政策扶持、基础设施完善、创新平台打造等多方面构建产业发展保障体系，为氢能产业在嘉善的落地生根提供了制度支撑。 二、产业根基：龙头企业带动关键技术突破 产业发展的核心在于技术创新，嘉善县通过招商引资引入龙头企业，为氢能产业发展奠定了坚实基础。2016年，一家氢能源装备企业落户嘉善，专注于氢燃料电池领域关键技术研发，成功开发出多种全金属双极板燃料电池产品，填补了国内相关领域的技术空白。该企业的落地不仅带来了先进技术，还吸引了产业链上下游配套企业集聚，逐步形成了以核心技术为引领的产业集群雏形，为嘉善氢能产业的规模化发展提供了技术支撑和产业基础。 三、区位优势：融入长三角一体化资源网络 嘉善县地处长三角核心区域，区位优势为氢能产业发展提供了独特条件。作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，嘉善可充分利用区域内丰富的工业副产氢资源，尤其是依托嘉兴市石化产业基础获取低成本氢气来源。同时，长三角地区交通网络密集、物流需求旺盛，为燃料电池汽车在公交、物流等领域的示范应用提供了广阔场景。此外，区域内科研机构、人才资源集中，嘉善可通过产学研合作整合创新资源，加速氢能技术成果转化，进一步提升产业竞争力。 四、多维布局：推进氢能全产业链协同发展 为实现氢能产业的高质量发展，嘉善县从产业链各环节入手，推进多维度布局。在基础设施建设方面，规划到2022年建成加氢站或综合能源站3至5座，解决氢能储运和加注瓶颈；在应用推广方面，目标推动燃料电池公交车占新能源公交车总保有量的50%，以示范运营带动市场需求；在产业规模方面，计划完成120KW单电堆设计与开发，推动燃料电池产能及销售量稳步增长。同时，嘉善县还通过打造运营平台、创建创新中心、招引专业人才团队等举措，不断完善产业链条，促进研发、制造与应用各环节协同发展，推动氢能产业成为区域经济新的增长极。 通过政策引导、技术突破、区位赋能和全产业链布局，嘉善县正逐步构建起氢能产业发展的良好生态，未来有望成为长三角一体化区域氢能与燃料电池产业的重要基地，为我国清洁能源产业发展贡献“嘉善经验”。

  2025-08-20

• 绍兴滨海新城：重抓招商选资 助推越商回归开门红

  绍兴滨海新城作为省级产业集聚区，始终将招商引资作为推动高质量发展的核心抓手，以越商回归为重要路径，通过构建专业招商体系、深化改革创新、强化要素保障等举措，一季度招引优质项目落地成效显著，有效投资贡献突出，顺利实现越商回归“开门红”，为区域经济发展注入强劲动能。 一、越商回归成为发展引擎，有效投资占比持续提升。作为越商故里，绍兴始终重视在外越商资源，滨海新城立足省级产业集聚区平台优势，将越商回归作为扩大有效投资的重要突破口。通过搭建乡情联络平台、优化回归服务环境，吸引众多在外越商带着资金、技术和项目返乡发展。一季度，省外回归项目资金到账实现显著增长，有效投资占比超过三成，不仅超额完成阶段性目标，更带动了新能源、生物医药等新兴产业集群发展，为区域经济“开门红”奠定坚实基础。回归项目中，既有填补产业链空白的龙头项目，也有聚焦细分领域的专精特新项目，呈现出“规模与质量并重、创新与效益同步”的良好态势。 二、专业招商体系精准发力，优质项目集群式落地。为提升招商选资效能，滨海新城构建起“专业引领、精准对接”的招商工作体系。一方面，组建三个专业化招商团队，分别聚焦新能源汽车、生物医药、高端装备制造等重点产业领域，深入研究产业链图谱，开展靶向招商。另一方面，明确“招大引强、招新引优”目标，围绕产业基础和发展规划，重点对接行业领军企业和创新型项目。通过精准施策，一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的项目成功落地。其中，昶洧电动汽车项目聚焦新能源汽车研发与制造，将助力区域打造新能源汽车产业生态圈；歌礼生物国家抗丙肝Ⅰ类新药项目专注创新药物研发，填补了绍兴在生物医药高端领域的空白；游艇产业基地项目结合绍兴水乡特色，规划建设集研发设计、生产制造、文旅体验于一体的产业综合体；普洛斯环普产业园则通过搭建现代化产业服务平台，吸引产业链上下游企业集聚发展，进一步完善区域产业配套。 三、改革创新破解发展瓶颈，项目落地效率全面提速。滨海新城以改革创新为动力，持续优化营商环境，为项目落地提供全流程保障。在审批制度改革方面，推行核准目录外企业投资项目不再审批改革试点，简化项目备案流程，变“审批制”为“备案制”，大幅缩短项目从签约到开工的时间。在体制机制创新方面，开展人事和分配管理制度改革试点，建立与招商成效、项目服务挂钩的激励机制，激发干部队伍干事创业活力。同时，推行“全委动员、全员服务”工作模式，为落地项目配备专属服务团队，提供从政策咨询、手续办理到要素协调的“一站式”服务。针对项目推进中的难点堵点问题，建立“周调度、月通报”机制，确保问题及时解决，推动项目早开工、早建设、早投产。 四、要素保障体系持续完善，发展支撑能力显著增强。为保障回归项目顺利推进，滨海新城在土地、资金、人才等关键要素上强化保障。土地方面，积极争取省级用地指标支持，通过盘活存量土地、优化用地结构等方式，保障重点项目用地需求。此前争取的省重点项目追加用地指标中，游艇产业基地等回归项目获得450亩用地支持，为项目建设提供空间保障。资金方面，构建“政府引导、市场运作”的多元融资体系，设立产业发展基金，引导社会资本参与回归项目投资；加强与金融机构合作，推出针对回归企业的定制化金融产品，缓解企业融资压力。人才与科技方面，出台专项人才引进政策，在住房、子女教育、医疗保障等方面提供支持，吸引高层次人才返乡创新创业；建设科技创新平台，支持回归企业设立研发中心、实验室，促进产学研深度融合，提升项目科技含量和核心竞争力。 下阶段，绍兴滨海新城将持续深化招商选资工作，围绕产业链延链补链强链，进一步优化政策环境、提升服务效能，吸引更多越商回归投资兴业，为省级产业集聚区高质量发展注入新活力。

  2025-08-20

• 安吉经开区创新"腾笼换鸟"机制激活土地资源潜能

  在推进经济高质量发展过程中，安吉经济开发区通过系统化实施低效企业改造提升工程，以"亩均论英雄"为导向，创新探索"办改租""小微产业园"等模式，有效盘活存量土地资源，实现招商引资与产业升级双轮驱动。该区通过建立数字化管理平台、定制化政策引导、标准化园区建设三大举措，推动区域产业格局优化重构。 一、建立亩效评价体系精准施策 安吉经济开发区组建专项工作组，对辖区内亩均税收低于5万元的企业开展全面摸排。通过自主研发的"亩均数据云地图"系统，整合企业用地、产能、能耗等12项核心指标，形成动态评估模型。针对技术落后型、产能过剩型、市场萎缩型等不同类型低效企业，分别采取技改补贴、场地置换、产能合作等差异化解决方案。 二、创新"三转模式"盘活存量资源 重点推行"产权转股权""厂房转园区""企业转业态"的转型路径。对于具备技术改造潜力的企业，通过设备融资租赁补贴推动升级；对闲置厂房实施统一收储改造，按产业门类规划建设专业化小微园；引导传统制造企业向研发中心、区域总部等形态转型。某防火材料企业通过"办改租"模式，不仅获得租金收益，还实现场地共享利用，带动周边产业链集聚。 三、构建全生命周期管理体系 建立"准入-培育-考核"闭环机制，设置投资强度、科技含量、税收贡献等入园指标。对入驻企业实施"3+2"培育计划，前三年给予梯度租金减免，后两年实行税收对赌奖励。塘浦园区通过整合60亩工业用地引进5家智能制造企业，预计实现亩均税收提升20倍。配套建立动态监测平台，对未达标企业启动预警约谈机制。 四、打造产业协同发展生态 规划建设"一园一链"特色产业社区，重点培育新能源、智能家居等产业集群。通过产业链招商补链强链，已吸引18家成长型企业落户。建立产学研协同创新中心，推动园区企业共享实验设备、检测平台等资源。实施"空间换地"计划，鼓励企业建设多层厂房，对容积率超1.8的项目给予建筑面积5%的奖励。 当前，安吉经济开发区已形成"数据驱动诊断-分类精准施策-资源重组再造"的良性循环。通过系统推进土地集约利用，不仅解决了历史遗留的低效用地问题，更为新兴产业发展腾出空间，探索出资源约束型地区转型升级的有效路径。

  2025-08-20

• 温州获批破产案件简化审理试点 探索金融改革新路径

  温州近期被列为全国首批企业破产案件审理方式改革试点地区，这一举措将显著提升当地营商环境竞争力，为招商引资注入新动能。作为民营经济活跃地区，温州将通过简化破产程序、优化司法资源配置等创新机制，破解企业退出难题，进一步释放市场活力。 一、试点背景与改革必要性 最高人民法院此次在全国范围内遴选破产案件审理改革试点，旨在解决传统破产程序周期长、效率低等突出问题。统计显示，过去全国破产案件平均审理周期长达两三年，部分复杂案件甚至耗费十余年，导致企业资产贬值、债权人权益受损。温州作为民营经济发达地区，每年涉及企业清算重组案件数量位居全国前列，亟需通过制度创新破解司法实践难题。 二、温州试点特色与基础优势 1. 金融改革经验赋能 温州自2012年获批金融综合改革试验区以来，在风险处置领域积累了丰富经验。此次试点将延续"政银法企"协同机制，运用预重整、简化债权确认等创新手段，建立标准化破产流程。 2. 数字化审判体系支撑 当地法院已建成覆盖立案、债权申报、资产处置的全流程在线平台，通过区块链技术固定证据，智能算法辅助财产分配方案生成，为缩短审理周期提供技术保障。 三、具体改革措施方向 1. 建立分类处理机制 对资产关系清晰、债权人数量较少的企业破产案件，探索适用简易程序，将审理周期压缩至6个月内。重大复杂案件仍采用标准化程序，确保司法公正。 2. 完善市场主体退出配套 联合市场监管、税务等部门建立企业注销联办机制，解决破产企业工商登记注销、税务清算等"最后一公里"问题，形成市场准入与退出的闭环管理。 四、预期成效与社会影响 试点实施后，温州地区破产案件平均审理时间有望缩短50%以上，显著降低企业制度性交易成本。通过畅通市场主体退出渠道，可释放土地、厂房等生产要素约2000万平方米/年，为新兴产业腾挪发展空间。 五、后续推进计划 温州中级人民法院将组建专业破产审判团队，定期发布典型案例指引。同步建立改革效果评估机制，重点监测债权回收率、重整成功率等核心指标，确保试点经验具备全国推广价值。这项改革将进一步优化区域法治化营商环境，为经济高质量发展提供司法保障。

  2025-08-20

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