浙江开化工业园区

• 瑞安市多维发力提速时尚化战略赋能产业升级

  近年来，瑞安市积极对接温州市时尚化战略实施方案，以平台建设、商圈打造、项目推进为重要抓手，通过强化招商引资、优化产业布局，着力构建与产业结构优化升级相匹配、与现代化大城市建设相融合的时尚化发展战略，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建时尚平台体系强化载体支撑。瑞安市围绕时尚化战略目标，结合产业结构调整和经济转型升级需求，系统谋划时尚创意发展平台建设，突出平台对产业的带动作用。重点推进安阳金融集聚区建设，聚焦时尚产业金融服务需求，打造集融资、投资、保险等功能于一体的金融服务平台，为时尚企业提供全生命周期金融支持。马屿光学眼镜研发创意平台依托当地眼镜产业基础，建设集产品研发、创意设计、检测认证于一体的公共服务平台，推动眼镜产品向时尚化、智能化升级。滨海科技创意园定位为时尚产业孵化基地，吸引创意设计、数字技术等企业入驻，培育时尚产业新业态。浙南汽车文博园融合汽车文化与时尚元素，打造集展示、体验、交易于一体的汽车时尚综合体。传化智能公路港优化物流配送网络，为时尚产品流通提供高效保障。瑞安文化礼品创意园则聚焦礼品产业创新，推动传统礼品向时尚文创产品转型，形成主业突出、多元相融、管理科学、特色显著的时尚创意发展平台矩阵，为瑞安市时尚化发展构筑强有力的载体支撑。 二、打造高品质商圈激发消费活力。为推动时尚消费升级，瑞安市重点谋划建设一批强辐射、高带动、大体量的时尚商圈，通过打造城市综合体和特色街区，营造高品质消费环境。港瑞新玉海时尚商圈作为核心商圈，通过优化商业布局、引入高端时尚品牌、举办时尚主题活动等措施，持续完善业态结构，提升商圈时尚度和影响力，目前已成为市民和游客青睐的时尚消费目的地。中润广场、新湖广场等城市综合体项目加快推进，按照“一站式、体验式”理念规划建设，集购物中心、文创空间、休闲娱乐、商务办公等功能于一体，目前已进入主体施工阶段，计划建成后成为区域商业新地标。巾子山美食城聚焦“美食+时尚”融合，融合瑞安地方美食文化与现代餐饮潮流，规划建设特色餐饮街区、文创市集等，打造具有地域特色的时尚美食消费场景，全面激发区域消费活力，拉动社会消费持续增长。 三、培育时尚产业集群提升核心竞争力。依托瑞安市丰厚的民间资本优势和完善的商贸销售网络，以及扎实的轻工业和制造业基础，该市着力培育时尚产业主体，推动产业向高端化、品牌化发展。在企业培育方面，重点支持一批具有潜力的服饰、箱包、礼品、眼镜等轻工企业，通过政策引导、资源倾斜，培育形成一批国内领先水平和较强竞争力的时尚龙头企业及成长型企业集群。鼓励企业加大研发投入，引进国际先进时尚创意理念，推动传统轻工产品在设计、材质、工艺上创新，向个性化、定制化、时尚化转型。在品牌建设上，健全服务业品牌培育机制，支持企业参与行业标准制定，鼓励本土品牌参加上海时装周、中国国际时尚周等国际国内时尚展会，提升品牌知名度和市场竞争力，着力打造一批具有区域影响力的时尚品牌，推动“瑞安制造”向“瑞安时尚”跨越。 四、优化发展环境强化要素保障。为确保时尚化战略落地见效，瑞安市从政策、人才、基础设施等多方面优化发展环境，强化要素保障。政策层面，出台《瑞安市时尚产业发展规划》，明确时尚产业发展目标、重点领域和保障措施，设立时尚产业发展专项资金，对平台建设、企业技改、品牌培育、人才引进等给予精准扶持。人才方面，深入实施“人才新政”，靶向引进时尚设计、品牌运营、数字营销等专业人才，同时与本地职业院校合作开设时尚设计、工业设计等相关专业，培养本土技能人才，为时尚产业发展提供智力支撑。基础设施方面，加快完善交通物流体系，依托传化智能公路港等项目，构建高效便捷的时尚产品供应链网络；推进5G基站、工业互联网等新型基础设施建设，为时尚企业数字化转型提供支撑。招商引资方面，瞄准国内外时尚产业龙头企业、知名创意设计机构、高端商业运营团队，制定专项招商方案，通过精准对接、以商引商等方式，吸引优质时尚项目落地，形成“平台+商圈+产业”协同发展的良好生态，助力瑞安市时尚化战略提速升级。

  2025-08-28

• 衢州东港企业健恒创新实践细分市场夺冠之路

  在衢州绿色产业集聚区东港片区，招商引资政策催生了一批高新技术企业标杆，健恒实业凭借高精度不锈钢冷轧技术突破，勇夺细分市场“单打冠军”，推动区域产业升级。该企业通过创新转型实现产值跃升，以产业链延伸助力区域经济高质量发展，成为招商引资效能的生动体现。 一、企业创立与发展脉络 2010年，健恒实业在衢州绿色产业集聚区成立，聚焦精密不锈钢冷轧领域。早期发展阶段，企业面临行业产能过剩挑战，产品同质化严重导致利润空间压缩。经过系统评估市场环境，健恒实业依托集聚区优惠政策与区域资源整合，逐步夯实研发基础。通过持续优化产品结构，企业在浙江省高新技术企业框架内稳健成长，实现产值从起步阶段的千万级稳步跃升至数亿元规模。 二、创新转型的关键战略 面对不锈钢冷轧行业激烈竞争，健恒实业于2014年启动战略转型，专注于高拉伸材料的研发与应用。此举源于市场分析与上下游企业需求调研，旨在填补保温杯内胆等细分领域的空白。转型中，企业摒弃粗放工艺模式，投入资源强化工艺技术创新。技术团队整合智能生产设备，构建高效能生产线，优化劳动密集型工序。同时，健恒实业注重产学研联动，在衢州科技创新生态系统中吸纳高端人才，管理团队中技术骨干占比显著提升，助推省级研发中心资质认证。 三、技术突破与运营成效 健恒实业的转型核心在于高拉伸材料技术的突破，通过连续退火钝化生产线集成化改造，大幅提升生产效率。这条生产线取代多环节分离工艺，减少人工依赖并降低耗材消耗，增强产品稳定性和一级品率。产品表面硬度、色泽等关键指标达到领先水平，经权威认证优于行业标准。运营方面，效率提升转化成本优势，使企业在定价策略上更具竞争力，成功拓展国内一线客户网络。该创新带动高拉伸材料产值贡献持续走高，稳居细分市场头部位次。 四、市场拓展与未来愿景 技术优势使健恒实业收获高端客户青睐，服务范围覆盖保温杯等行业龙头，深化产业链合作。市场占有率提升后，企业规划向平台化模式转型，整合区域内中小企业资源，延伸冷轧技术至更多应用场景。未来三年，健恒实业将聚焦高拉伸材料精细化研发，同时通过集群效应提升产业话语权，助力衢州打造绿色制造业高地。这一转型路径不仅是企业个体飞跃，更为区域招商引资注入强劲动能，支撑浙江省制造业高质量发展战略落实。

  2025-08-28

• 台州临海：以服务创新激活营商环境新动能

  台州临海始终将优化营商环境作为推动经济高质量发展的核心抓手，通过强化服务意识、深化数字赋能、突破改革壁垒、释放政策红利等举措，持续提升区域招商引资吸引力，为企业发展营造高效便捷、稳定透明的发展生态。 一、主动靠前服务，构建“有求必应”的帮扶机制 在台州临海，“干部当好服务员”已成为优化营商环境的生动实践。面对市场主体在经营中遇到的各类难题，当地各部门建立快速响应机制，通过跨区域协调、资源紧急调配等方式，为企业纾困解难。例如，有商家因特色产品热销出现原材料短缺，相关部门得知后立即启动联动机制，紧急联系供应链企业，仅用数小时便完成原材料调运，保障了商家正常经营和消费者需求。这种“想企业之所想、急企业之所急”的服务理念，让市场主体感受到实实在在的便利与温暖，也彰显了当地政府主动服务、精准服务的决心。 二、数字技术赋能，打造智慧化服务平台 为提升服务精准度和效率，台州临海积极运用大数据、云计算等数字技术，构建覆盖企业全生命周期的智慧服务体系。当地搭建工业经济数据监测服务平台，通过实时采集分析企业生产经营数据，及时发现用电、能耗等方面的异常情况，并组织专业团队上门“把脉问诊”，提供个性化解决方案，帮助企业降本增效。同时，开发招商热力图和创投服务小程序，以“地图+信息”模式整合土地、政策、产业链等资源，为投资者提供可视化、一站式的投资决策服务。此外，探索建立“数字云图”监管模式，归集市场监管、税务、金融等多部门数据，自动生成企业全景画像，为政策制定、产业研判和精准服务提供数据支撑，让服务更具针对性和前瞻性。 三、深化改革攻坚，优化市场准入与经营环境 以“最多跑一次”改革为牵引，台州临海持续推进简政放权，打破体制机制壁垒，不断提升政务服务便利度。在商事登记领域，推行“同城通办”“跨区通办”改革，构建“异地申请、属地审核、协同办结”的新型办理模式，打破地域限制，让企业办事“少跑腿”。依托企业码平台，实现涉企服务“一网通办”，创新推出“水电气网掌上办”服务，企业通过手机即可完成报装申请，无需提交纸质材料，办理时限大幅压缩。同时，全面归集市场主体信用信息，推行“信用审批”模式，对信用良好的企业简化审批流程、减少申报材料，进一步激发市场主体活力。近年来，当地市场主体数量实现较快增长，总量突破十万大关，展现出强劲的发展韧性。 四、强化政策供给，为企业发展注入“真金白银” 立足“营商环境建设突破年”，台州临海聚焦企业发展痛点难点，以打造“三服务”2.0版为抓手，推出“七个全力”等一系列惠企举措，从降本减负、信贷支持、要素保障等多方面为企业“雪中送炭”。在降本减负方面，对工业企业达产增效给予分档奖励，对新租用生产仓储场地的企业提供租金补助，以真金白银助力企业轻装上阵。在要素保障上，加强土地、用能、人才等资源统筹，优先保障重点产业项目需求。同时，深化政银合作，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持，降低融资成本，缓解企业资金压力。这些政策举措精准对接企业需求，为企业稳增长、促发展提供了有力支撑，推动经济实现“开门红”。 台州临海通过持续优化营商环境，不仅让企业感受到服务温度，更以高效的政务服务、智慧的数字平台、实在的政策红利，不断增强区域发展竞争力。未来，随着各项举措的深入落实，当地将进一步构建市场化、法治化、国际化的营商环境，为经济高质量发展注入更强劲的动力。

  2025-08-28

• 多维评估与动态监管：提升园区招商精准性

  招商引资是推动区域经济发展的重要引擎，科学合理的可行性评估体系直接影响项目质量和投资效益。构建数据驱动、多方协同的决策机制已成为提升招商精准性的核心环节。 一、构建多维评价体系框架 国家级经济技术开发区普遍采用"四维筛选模型"：经济贡献度指标涵盖投资强度、亩均税收等定量基准；产业契合度评估考察项目与区域主导产业的关联性；技术先进度设置研发投入占比、专利数量等创新门槛；环境友好度建立能耗、排放的刚性约束。苏州工业园2022年应用该模型，否决高污染项目12个，引进生物医药项目7个，用地效率提升23%。 二、建立动态化数据中枢平台 上海临港新片区建成"产业地图系统"，集成全球产业链数据、企业征信信息、用地空间台账三大数据库。系统通过机器学习预测技术迭代风险，2021年成功预警3个新能源项目的技术淘汰趋势，为动态调整招商策略提供依据。广州南沙新区则通过政务数据共享，识别虚假投资信息5起，规避潜在损失17亿元。 三、创新第三方评估协作机制 北京经开区聘请会计事务所、产业研究院组成独立评审团，采用"背靠背双盲评估"模式。2023年对半导体项目进行技术尽调时，发现某企业设备代工比例过高问题，促使投资方调整生产线配置方案。第三方机构同步开展政策适配性测试，确保项目符合最新自贸区政策。 四、实施全生命周期监管 重庆两江新区建立"签约-建设-投产"三维考评体系：建设阶段设进度达标率、资金到位率等监控指标；投产阶段跟踪就业增长率、供应链本地化率等实效数据。2022年对26个落地项目开展中期评估，约谈进度滞后企业8家，终止合作项目2个，资源重新配置给智能制造优质项目。 五、优化风险对冲政策工具包 深圳前海试点"风险共担资金池"，政府与投资方按比例缴纳风险保证金。对集成电路等长周期产业，设置阶梯式税收返还机制，首年享受地方留成80%返还，第三年降至30%，既降低投资风险又防范政策套利。杭州高新区配套知识产权质押融资通道，已帮助9家科技企业解决初期融资困境。 六、健全决策反馈修正体系 江苏省建立全省招商案例库，定期汇编项目评估中的预测偏差。分析显示，2021年新能源汽车项目市场预期误差率达34%，据此将市场验证周期从原12个月压缩至6个月。合肥高新区开发"决策模拟沙盘"，对新材料项目进行政策敏感性测试，2023年优化扶持政策4项。 当前先进园区正推动评估体系向"三化"演进：指标设计智能化，利用区块链技术确保企业数据不可篡改；流程管理标准化，制定全国首个招商引资可行性评估地方标准；结果应用多元化，将评估结论延伸用于产业基金配置、基础设施规划等领域，实现招商工作与区域发展的深度耦合。

  2025-08-28

• 上海与浙江自贸区港联动打造对外开放新高地

  在国家自贸区战略深化推进的背景下，上海与浙江依托区位优势和产业特色，通过自由贸易港区试验建设形成联动发展格局，成为推动长三角高质量对外开放的核心引擎。两地以制度创新为抓手，围绕大宗商品贸易、投资便利化等领域开展差异化探索，为全国自贸区建设提供可复制的经验，同时吸引全球优质资源参与招商引资，构建更具国际竞争力的开放型经济体系。 一、上海自贸区3.0版对标国际最高标准 上海自贸区作为全国首个试验区，最新方案提出设立自由贸易港区，重点在洋山保税港区和浦东机场综保区实施更高水平贸易监管制度。通过简化一线申报手续、探索离岸贸易金融创新，目标建成与国际投资贸易规则衔接的示范园区。其核心突破在于借鉴香港、新加坡等自由港模式，推动货物贸易向全要素开放升级。 二、浙江舟山聚焦油品全产业链开放 浙江自贸区以舟山为核心载体，重点打造国际油品储运基地和海事服务中心。通过制订保税油管理办法、布局大型储运设施，推动原油、成品油等大宗商品投资便利化。舟山此前已获批江海联运服务中心，此次方案进一步强化其作为全球资源配置节点的功能，形成从仓储到交易的完整产业链。 三、沪浙协同构建“双港”示范体系 两地在地理相邻基础上形成产业互补：上海侧重金融与离岸贸易，舟山专注能源与物流。双方通过共享监管经验、统一数据标准，探索跨区域口岸通关一体化。例如，舟山的油品仓储能力与上海的国际金融平台结合，可提升亚太地区大宗商品定价话语权。 四、制度创新成果加速全国复制推广 两地试点经验已纳入国家深化开放总体布局。上海的自由贸易港区政策、浙江的油品贸易自由化措施，均为中西部自贸区提供参考。通过压力测试形成的负面清单缩减、外资准入放宽等举措，已逐步向其他自贸区推广，强化全国对外开放“雁阵”格局的梯队效应。

  2025-08-28

• 台州"三驾马车"战略驱动跨境电商试点建设

  在浙江省商务厅批准台州成为首批省级跨境电子商务园区培育建设试点后，当地通过招商引资与产业协同，以中非经贸港、电子口岸平台和经济开发区基地为核心，构建起跨境电商发展新格局。这一战略不仅推动"台州智造"走向全球，更为区域经济转型升级注入新动能。 一、中非经贸港打造对非贸易新枢纽 作为"三驾马车"的首个引擎，落户台州的中非经贸港依托B2B跨境综合服务平台，整合供应链、支付结算、物流仓储等全链条服务。该平台已吸引百余家制造企业入驻，重点推动机电、医药等特色产业与非洲市场对接。通过建立标准化海外仓网络，实现订单响应时效提升40%，初步形成"台州-非洲"数字化贸易圈。 二、电子口岸平台构建智慧化服务体系 台州商务部门建设的跨境电商电子口岸，已完成全市80%以上外贸企业数据接入。该平台通过单一窗口提供通关、税务、外汇等12项政务服务，并引入区块链技术确保交易溯源。2023年试运行期间，平均通关时间压缩至2小时内，企业单证成本下降35%，为中小微企业参与国际贸易提供基础设施支撑。 三、开发区基地培育产业集群生态 台州经济开发区建设的跨境电商产业园，已形成"一园多区"空间布局，集聚物流服务商、金融机构和孵化中心。园区内设立专项扶持资金，对首次开展跨境电商业务的企业给予最高奖励。目前基地内企业年跨境交易额突破50亿元，带动当地眼镜、家具等传统产业建立自主品牌200余个。 四、政策协同激活产业发展潜力 台州市同步出台跨境电商专项扶持政策，包括人才培训计划、海外营销补贴等配套措施。2023年全市跨境电商交易额同比增长67%，新增备案经营主体数量居浙江省前列。通过"产业带+跨境电商"模式，已有30余个特色产业带完成数字化改造。 五、区域联动深化开放格局 台州与宁波舟山港建立陆海联运通道，开通跨境电商专线物流。同时联合杭州、金华等地共建跨境供应链联盟，共享海外仓资源。这种区域协作机制使台州企业物流成本降低20%，进一步巩固其在长三角跨境电商产业布局中的节点地位。 六、未来规划聚焦可持续发展 根据规划，台州将在三年内建成覆盖RCEP区域的跨境电商服务网络，重点培育10家以上年销售额超亿元的标杆企业。通过持续优化营商环境，推动跨境电商与制造业深度融合，为浙江省建设数字经济新高地提供台州样本。

  2025-08-28

• 智能制造赋能珠三角 深圳东莞产业升级提速

  为响应国家政策号召，通过加速制造业数字化、智能化转型撬动新一轮招商引资浪潮，推动区域经济发展质量变革，工业和信息化领域正深入推进重大专项部署。该部署基于既定指导框架，致力于构建现代化产业体系，引导社会资本向高效能、高附加值制造环节聚集。 一、战略背景立足于新一轮科技革命 全球产业格局正经历深度调整，信息技术与制造业深度融合成为提升国家竞争力的核心路径。中国经济进入高质量发展阶段，亟待通过数字化手段突破资源环境约束，解决发展不平衡不充分问题。为此，构建新型工业化发展生态成为当务之急，相关政策导向为地方实践提供了根本遵循。 二、2018年目标聚焦融合深度 政策明确提出2018年需实现互联网技术在制造业全链条的深度渗透。重点突破方向包括关键生产设备联网率、智能工厂示范效应、企业数据贯通能力三项核心指标。预期实现研发周期缩短、资源消耗降低、定制化能力提升等综合成效，为产业转型升级提供量化的评估基准。 三、核心任务围绕七大体系化工程 体系标准化建设首当其冲，着力完善跨行业通用规范，在江苏南京等地建立认证试点；智能制造培育聚焦自动化设备迭代，在重庆推广集成应用模式；新型生产组织方式鼓励平台化协同，浙江探索共享工厂实践；系统解决方案增强模块化交付能力，扶持专业服务商生态圈构建；中小企业创新构建孵化载体，山东设立专项融资通道；宽带网络升级实施城市千兆覆盖计划，保障低时延高可靠连接；产业支撑强化国产工业软件替代，突破核心工业控制系统瓶颈。 四、实施路径强调区域载体支撑 深圳依托电子信息产业基础，在龙岗区建设智能制造中试基地，吸引产业链配套企业集聚；东莞松山湖园区推动传统生产线智能化改造，打造产业互联网平台标杆；苏州工业园深化工业大数据应用，建立区域性云制造资源池。这类载体通过技术赋能和政策叠加，显著降低了传统企业转型门槛，形成可复制的区域经验。 五、招商引资凸显数字化新空间 地方政府将数字基建和智能制造列为引资重点方向，广东出台专项激励政策吸引系统集成商设立区域总部；上海临港新片区开放测试场景，鼓励外资参与智能工厂建设项目；天津滨海新区推出数据资产质押融资试点，增强项目落地吸引力。数字化升级衍生出工业互联网安全、数字孪生技术服务等领域的新兴投资热点，为开发区产业招商开辟新赛道。 六、推进过程面临关键制约因素 基础技术积累不足影响解决方案国产化率，高端传感器等环节受制于外部供应链；传统企业数据孤岛阻碍系统互联互通，流程再造面临管理阻力；中小企业转型资金压力突出，需要创新金融工具支持；复合型技术人才缺口持续扩大，职业培训体系需对接产业新需求。相关堵点需通过产业链协同和政策精准施策化解。 七、预期贡献重构制造业价值链条 深度融合将重塑产业分工模式，催生个性化定制、远程运维服务等新业态；资源利用效率提升推动绿色低碳生产，单位GDP能耗指标持续优化；全要素生产率提高增强国际市场议价能力，技术密集型产品出口占比有望突破。此举为区域经济注入可持续动能，巩固实体经济长期竞争优势。

  2025-08-28

• 浙江见证新经济脉动 转型升级描绘发展蓝图

  在"十三五"规划的历史性转折期，各地紧扣"转型发展、提质增效"主基调，通过优化招商引资策略培育高质量增长动能。这一关键五年，我国以创新驱动为核心，聚焦结构调整、民生保障与生态治理，为全面建成小康社会奠定基础。 一、经济新常态下的战略转向 "十三五"期间，我国经济增速从高速转向中高速，服务业占比突破52%，消费对GDP贡献率达65%。制造业向中高端升级，高新技术产业增速连续五年保持两位数。浙江省试点"亩均论英雄"机制，淘汰落后产能企业3.5万家，高新技术产业投资占比提升至35%。这些结构性变革推动全要素生产率年均提高1.2个百分点。 二、民生福祉成为核心坐标 社会保障体系实现制度性整合： - 养老保险覆盖率达92%，13个省份实现省级统筹 - 居民医保财政补助标准五年提高80% - 保障性住房开工1900万套，完成农村危改1400万户 通过精准扶贫机制，128万建档立卡户获得产业扶持，贫困县居民人均可支配收入年均增长10.4%，城乡收入差距缩小至2.56:1。 三、生态治理构建长效机制 环境约束性指标首次纳入规划刚性考核： - 单位GDP能耗累计下降18.2% - PM2.5浓度重点区域下降30% - 建立河长制覆盖全国30万条河流 长三角生态补偿机制覆盖太湖流域，水环境功能区达标率提升18个百分点。碳排放权交易市场启动，累计成交额突破100亿元。 四、制度创新激发市场活力 全国推行"证照分离"改革： - 企业开办时间压缩至4个工作日内 - 市场主体总量突破1.4亿户 自贸试验区扩容至21个，外商投资准入负面清单缩减31%。浙江深化"最多跑一次"改革，298项政务事项实现跨省通办，营商环境指数跃居全球31位。 五、创新动能重塑产业格局 研发投入强度达2.4%，科技进步贡献率59.5%： - 数字经济核心产业增加值增长50% - 建成35个国家制造业创新中心 杭州城西科创大走廊集聚60%国家级重点实验室，数字经济对区域增长贡献率超60%。工业互联网平台连接设备超7900万台，传统产业数字化改造率超50%。 六、区域协调形成新格局 "多规合一"试点覆盖9省： - 京津冀交通一体化形成"1小时通勤圈" - 粤港澳大湾区发明专利量占全国35% 长三角建立G60科创走廊九城协作机制，技术合同成交额突破1500亿元。西部陆海新通道贯通14省市，物流时效提升30%。 七、风险防控筑牢发展底线 宏观杠杆率稳定在280%左右： - 商业银行不良贷款率稳定在1.8% - 地方政府债务率控制在国际安全线内 粮食安全实行党政同责，建成8亿亩高标准农田。应急物资储备体系覆盖90%地级市，公共卫生防控能力五年提升27个位次。 在深化改革的关键阶段，"十三五"规划通过建立更公平的市场规则、培育中等收入群体、健全社会保障三重机制，为高质量发展构建制度性基石。当前各地正推动规划指标项目化、政策精准化，使宏观战略转化为可感知的发展实效。

  2025-08-28

• 浙江省天台深化小城镇整治助力区域提质升级

  省委副书记近期赴浙江天台专题调研小城镇环境综合整治工作，强调立足当前、着眼长远，全面推动转型升级，为招商引资注入新动能。该调研重点考察整治模式实效，旨在通过提升小城镇品质增强区域发展潜力，联动周边农村改善民生，吸引多元投资促进共同富裕。 一、调研背景与现场考察环节 2024年初，浙江天台作为小城镇环境综合整治的重点地区，迎来专项调研活动。现场考察聚焦石梁镇、街头镇等区域的整治进展，细致查看驻村规划师模式的实施效果。这一模式要求设计单位深入基层，与乡镇共同制定规划，打造特色精品样板工程，确保整治行动既符合地方实际又具推广价值。当地通过系统性评估，已逐步实现规划与执行的融合，为转型升级奠定基础。数据显示，全国类似整治工作正加速推进，浙江作为先行区积累了丰富经验。 二、内涵深化与政策框架构建 小城镇环境综合整治被定位为省委省政府推动经济高质量发展的重要抓手，其核心在于提升城镇品质与价值，增强区域竞争力。2024年，浙江持续完善整治计划，明确要求各地准确把握内涵实质，肩负职责使命。实践中，需坚持“出效果、出模式、出样板、出人才”的原则，以声势打造带动实效落地。这一政策框架借鉴了国际可持续城镇发展理念，强调环境改善与产业升级协同推进。例如，通过整治优化基础设施，吸引高新技术产业入驻，间接助力招商引资进程。 三、方法创新与多维度关系处理 面对任务繁重、时间紧迫局面，整治工作必须讲究科学方法。首要处理好当前与长远关系，推动小城镇环境整治规划与乡镇总体规划、土地利用规划深度融合，实现城镇功能、面貌、品质的持续提升。其次，处理好政府投入与社会投资的关系：职能部门定准位而不越位，将可市场化的环节交给市场，稳中求进地推进市场化进程。最后，处理好发展与民生改善的关系：坚持以人民为中心，联动农村生产方式、生活方式和社会治理转型，提升农民获得感。这些方法体现了浙江整体部署的精细化管理导向，确保整治与乡村振兴战略衔接。 四、经济带动与民生福祉升级 小城镇环境综合整治通过全面改善人居和投资环境，创造招商引资良机，吸引企业参与到绿色产业和旅游业发展中。2024年，浙江天台等地整治成效初显，带动周边农村经济链条优化，居民生活品质显著提升。长期看，这一模式可复制推广至全国，形成可持续发展样板，助力共同富裕目标实现。专家分析指出，环境品质改善是区域价值提升的关键，间接促进社会投资流入，最终提升整体幸福指数。整治行动不仅解决紧迫问题，更着眼长远发展，成为转型升级的强劲引擎。

  2025-08-28

• 温州市永嘉村级集体经济项目开工启航迈新步

  温州市永嘉县通过招商引资机制，推动村级集体经济项目集体开工，以助力乡村振兴战略实施。此次大规模开工不仅反映了政府对村集体经济发展的深度支持，还标志着从输血型帮扶向造血型增长的战略转变，旨在实现村集体收入持续提升与区域均衡发展，为山区农民开辟致富新路。 一、永嘉县地处浙江省温州市北部山区，曾是典型的欠发达区域，村集体经济基础薄弱问题长期存在。2017年以来，中央提出乡村振兴战略后，该县积极响应，通过政策倾斜和资源整合，提前完成省级定标任务。2018年是永嘉县推进村级经济提档升级的关键年，当地确立了行政村集体经济“零返薄”和实体化经营项目“全覆盖”双重目标。面对地理限制和产业短板，县领导层优化招商引资路径，引导企业参与共建，引入外部资本与本地优势资源对接，例如在山区引入旅游开发项目、沿江推动物业租赁等合作模式。 二、项目规划和落实注重因地制宜原则，山区片区借助全域旅游资源优势，发展农旅融合示范项目；沿江工业区则聚焦物业经济载体建设，确保项目设计与本地禀赋契合。2018年中期启动的集体开工活动涉及多重产业类型，包括小型加工厂、生态农场及社区服务中心等民生工程。县政府创新项目管理机制，强化招商引资实效性，通过简化审批流程和提供税收优惠等激励措施，吸引社会资本流入，为村集体注入可持续发展动力。这些项目不仅创造就业岗位，还带动上下游产业链延伸。 三、为确保项目高效推进，永嘉县构建严格监管体系，实行县乡村三级联审制度把关项目可行性，并对执行过程实施半月进度通报制。2018年初起，对滞后单位进行约谈督促，形成压力传导机制。县级牵头领导定期赴挂钩乡镇开展专项督导，协调解决土地、资金等瓶颈问题，推动项目有序建设。这一过程得益于招商引资成果的转化，引入的合作伙伴通过技术转移和人才培训，提升村集体的运营能力，实现收益稳步增长。 四、预期成效方面，2018年的集体开工项目将通过多元化渠道实现村集体增收，例如旅游分红和物业租金收益等。县政府预期通过持续招商引资深化外部协作，在长期内构建村集体经济收益稳定机制。同时，借鉴全国乡村振兴示范区经验，永嘉县计划扩展智慧农业和绿色产业项目，确保农民增收与环境保护并行。展望未来，这种以招商引资为驱动的模式将在更大范围内复制，助力温州市整体农业农村现代化进程。

  2025-08-28

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