浙江开化工业园区

• 绍兴市城乡协同发展迈向新阶段

  绍兴市在区域发展方面取得重要进展，城乡协同模式有效助推招商引资活动，吸引企业投资布局，优化产业结构，实现经济与社会的平衡升级。通过强化基础设施建设、深化区域合作机制以及创新小镇建设路径，该市显著提升了城乡一体化水平，为居民创造更优质的生活环境。 一、中心城市融合发展进程快速推进。绍兴市聚焦交通网络优化，实施基础设施互联互通工程，完善城市骨干框架，带动整体效率提升。重点包括加速快速路网扩展，确保区域间高效通行，促进商贸与物流互联。在交通布局中，关键节点建设支撑了城市群的紧密融合，强化了可持续发展能力。这一系列举措为人口流动和经济交流创造了条件，推动城市功能向高端化转型，支撑城乡资源的高效配置。 二、诸暨市和嵊新区域组群协同发展加速深化。诸暨市重点完善空间体系布局，纳入省级创建计划，提升县域综合竞争实力。同时，嵊州与新昌之间的协同机制持续优化，通过实施区域发展方案，推进共享项目落地，增强整体发展动能。跨区域合作的深化显著减少了资源壁垒，实现产业互补，助力人口流动和公共服务均衡，为组群式增长奠定稳固基础。 三、特色小镇培育路径创新成效凸显。绍兴市探索省市县联动模式，推动小镇建设质效提升，打造地方特色品牌。在首批创建名单中，地方性小镇获得认可，带动后续培育计划全面铺开。培育体系着重于发掘独特文化资源，吸引多元投资进入相关领域，促进传统产业升级，实现高附加值转型。这一创新模式强化了城乡衔接，为居民提供更多就业创业机会。 四、美丽乡村建设整治工作加力实施。绍兴市深化乡村创建体系，落实环境提升行动，推动农居改造有序进行，改善居民居住条件。重点包括整合乡村资源，提升基础服务功能，带动农村社会活力焕发。美丽乡村建设成果惠及广泛社区，有效保留乡土特色，加速了城乡融合进程。

  2025-09-02

• 普陀田园新景绘就海岛旅游画卷

  为迎接国际海岛旅游大会，普陀区通过招商引资战略，积极推动景观农业建设，融合农业与旅游产业，打造绿色生态走廊，助力区域经济发展。这一创新举措既提升了农田观赏价值，又丰富了旅游体验，为大会增添独特魅力。 一、土地整合工程全面铺开。该项目启动以来，普陀区着力整合区内零散农田资源，通过大规模流转机制优化土地利用结构。超过2000亩农田被统一规划实施景观化改造，实现连片种植效果，例如在329国道沿线推进覆绿美化，以及重点村口区域种植特色蔬菜和花卉。该措施有效提升了主干道两侧视觉景观，同时盘活农村闲置资产，促进可持续农业发展，确保大会期间旅客通行路径展现田园诗意。 二、主题景观与旅游服务深度结合。普陀区采用多色系农作物布局，划分出葡萄园、糯米田、瓜果区等主题板块，将观赏价值转化为经济效益。依托区内特色农田建设花海摄影基地，吸引游客参与采摘体验等活动，丰富了海岛旅游内涵。这种产业融合模式不仅提升游客互动性，还为农民开辟创收新路，例如通过摄影服务和休闲观光渠道增加收入，形成文旅一体化链条。 三、支持政策体系完善高效。普陀区强化政策保障，建立保护价收购机制，确保参与者稳定收益，辅以财政补贴激励举措。专业团队提供育种、栽培等全过程技术指导，选用适合海岛气候的景观作物优化种植结构。这不仅激发农户积极性，还推动农业绿色转型，实现农田多色调立体景观呈现，为国际大会营造生态友好氛围。 四、大会筹备与区域联动加速推进。景观农业工程与大会主场馆相衔接，普陀区整体规划打造海岛特色线路，吸引国际游客深度体验农旅文化。该模式已辐射周边村镇协同发展，强化旅游产业协同效应。随着项目进展，舟山市推动类似模式推广，预期大会期间将成亮点示范，带动区域招商引资机遇，巩固绿色经济长效发展基础。

  2025-09-02

• 长兴花木产业打造生态经济新典范

  长兴县以花木产业为核心深化招商引资策略，构建覆盖种植、销售、生态服务的全产业链，驱动区域经济绿色转型。通过科技赋能与品牌升级，当地将自然生态资源转化为可持续发展动能，为长三角地区提供高质量产业样本。 一、产业规模与市场辐射 长兴花木种植形成多树种复合发展格局，香樟、桂花等优势品种覆盖全国市场。种植区域以泗安镇为核心向周边辐射，形成28万余亩集中连片种植区。销售网络延伸至30余个省市，冷链物流体系保障苗木跨省流通，年外销占比超七成。专业经纪人队伍突破2000人，连接供需两端高效运转。 二、政府引领转型升级机制 实施"品种优化三年行动"，引入耐寒景观树种与矮化盆景技术，产品适配城市绿化升级需求。建立省级苗木质量检测中心，推行标准化生产流程。设立产业扶持基金，对设施大棚、节水灌溉项目给予补贴，降低农户转型成本。组建产学研平台，与科研机构合作培育抗病虫新品种，专利技术转化率达65%。 三、双轨营销体系创新 线上整合"花木城"平台数据资源，开发供需智能匹配系统，日均撮合交易超百笔。线下打造永久性展贸综合体，常设300余个品牌展位，年度举办产销对接会20余场。数字化赋能生产端，苗农通过手机终端获取实时价格指数、物流调度信息，订单响应速度提升50%。 四、生态经济价值转化 花木产业吸纳农村劳动力近3万人，带动农户年均增收12%以上。衍生苗圃观光、园艺体验等业态，年接待休闲游客超80万人次。碳汇经济取得突破，经专业机构认证的生态林累计固碳量达12万吨，开发绿色金融产品支持产业扩张。 五、区域协同发展布局 建立长三角花木产业联盟，共享种质资源库与育种技术。试点"飞地育苗"模式，在相邻地区建立标准化种植基地。启动国际品种引育计划，引进适生型欧洲观赏树种，拓展高端市政工程市场。构建产业大数据中心，动态监测全国市政绿化招标信息，精准指导生产计划。 长兴通过产业链垂直整合与横向拓展，实现生态价值与经济收益协同增长。创新"企业+合作社+农户"利益联结机制，保障产业普惠性发展。未来将持续优化品种结构、完善溯源体系、深化国际合作，为全国林业转型提供可复制的生态振兴方案。

  2025-09-02

• 【宁波招商引资】2014年宁波市政府工作报告

  2014年1月7日在宁波市第十四届人民代表大会第四次会议上代市长　卢子跃各位代表：现在，我代表宁波市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾一年来，面对国内外错综复杂的经济形势、频繁的自然灾害特别是洪涝灾害的严重影响，市政府在中共宁波市委的领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入实施“六个加快”战略，按照“稳中求进、进中求好”的工作总基调，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，千方百计扩总量、促增量、提质量，与全市人民一道，齐心协力、攻坚克难，各项工作取得了扎实成效，较好地完成了市十四届人大三次会议确定的目标任务。初步测算，实现地区生产总值7100亿元，增长8%以上;完成地方财政收入792.4亿元，增长9.2%;市区居民人均可支配收入达到41700元，农村居民人均纯收入达到20500元，分别增长10%以上和11%左右;居民消费价格指数102.2%。民生实事全面完成。一年来，我们主要做了六个方面的工作：(一)保持经济稳定增长。紧紧围绕扩规模、优结构、提效益，狠抓有效投资。完成固定资产投资3423亿元、增长18%，其中工业投资增长30.3%、民间投资比重超过50%;引进十亿元以上投资项目31个，其中百亿元项目3个。钓鱼台·美高梅“中国假期”、华强·中华复兴文化园等项目签约，华侨城文化旅游等103个重点工程项目开工建设，海越新材料、中烟宁波易地技改等项目进展顺利，上海大众汽车一期、南车超级电容器等项目建成投产。针对消费市场的新形势新业态，综合施策，完善城乡现代商业服务体系，发展电子商务，推进市镇商贸中心、商业特色街和商业示范社区建设，完成社会消费品零售总额2630亿元、增长13%。面对严峻的外贸环境，做好产品和市场的优化提升文章，开展市场采购监管模式和跨境贸易电子商务服务试点，实施“外贸实力效益工程”和“外贸育苗工程”，加快国家进口贸易促进创新示范区建设，外贸自营进出口总额突破1000亿美元，出口预计增长6%以上。(二)加快转型升级步伐。强化创新驱动发展，启动新材料科技城和国家高新区“一区多园”建设，实施“科技领航计划”、“智团创业计划”，宁波国家级文化和科技融合示范基地获批，复旦大学宁波研究院、海洋电子研究院、西安电子科技大学宁波信息技术研究院启动建设，石墨烯产业化应用开发、碳纤维规模化生产等项目落地转化，发明专利授权量增长10%，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重提高到2.2%。推进海外高层次人才引进“3315计划”和“百校千企”人才合作培养，出台新材料科技城人才管理改革试验区政策，“千人计划”余姚产业园和宁波人力资源服务产业园成为省级产业园，新增人才18万人。着力建设工业强市，实施“四换三名三创”工程，推进战略性新兴产业发展，开展自动化(智能化)成套装备改造试点，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业总产值比重分别达到25.5%和30%，新产品产值率达到22%，关停落后产能企业199家。扎实推进质量强市建设，成为首批全国质量强市示范城市。加快建筑业转型发展，建筑业总产值突破3000亿元。现代物流、文化创意、金融、旅游等产业加快发展，宁波广告产业园区成为国家广告产业试点园区，金融机构本外币存贷款余额分别增长10.9%和11.5%，服务业增加值占地区生产总值比重提高到43.5%。新增标准化粮食生产功能区10万亩、现代农业园区60个，建成高标准基本农田35万亩，家庭农场成为全国五大发展“范本”之一。加快智慧城市建设，智慧物流、智慧健康、智慧社会管理试点成效明显。浙江海洋经济发展核心示范区建设稳步推进，海洋经济科技支撑体系基本形成，海洋新兴产业加速发展，海洋资源产权交易改革积极推进。港口货物和集装箱吞吐量分别增长9.5%和7%。(三)推进城乡协调发展。启动城市总体规划修改和报批工作，着力以规划引领城乡统筹发展、区域布局优化、发展空间拓展和城市功能提升。深入实施现代都市“50100工程”，东部新城、南部新城、镇海新城、北仑滨海新城、东钱湖旅游度假区等区块建设稳步推进。加强中心城区改造提升，开展交通拥堵、户外广告、城市主干道和背街小巷综合整治，“三江六岸”滨江休闲带工程启动段建成投用，打通“断头路”三年行动计划顺利完成。强力推进“三改一拆”，拆改面积大幅超额完成年度目标。都市圈南北两翼加快发展，余姚高铁新城、慈溪文化商务区、奉化滨海新区、浙台(象山石浦)经贸合作区建设步伐加快，宁波三门湾区域发展规划出台实施。加快幸福美丽新家园建设，“三村一线”创建、农房“两改”、“双清”等工作有效推进，新启动农村集中住房建设项目76个、省级农房改造建设示范村创建项目22个，农村集体土地所有权登记发证全面完成。加大低收入农户帮扶力度，相对欠发达地区生产生活条件持续改善。交通网络建设成效明显，杭甬客专、铁路宁波站、穿山疏港高速、大榭第二大桥建成投用，轨道交通1号线和2号线一期、南北环快速路等项目有序推进，杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线开工建设，成为国家公交都市创建示范城市。(四)激发改革开放活力。推进资源要素配置市场化改革，强化产业项目用地准入管理，排污权有偿使用交易工作有序开展。大力发展“天使投资”，推动金融机构改革重组，民间融资规范化、阳光化试点稳步实施。深化服务业综合改革试点，积极搭建商品交易平台。农村集体林权制度、集体经济股份合作制改革继续深化。推进卫星城市改革发展，中心镇的管理权限和行政执法权限进一步扩大。加强对外开放平台建设，推进重点开发区域整合提升，国际卫生港创建进展顺利，口岸功能进一步增强。宁波进口商品展示交易中心投入使用，梅山保税港区汽车整车进口口岸通过验收。加强国际国内招商力量，推进招商选资，实际利用外资32.7亿美元，引进内资、浙商甬商回归投资项目实到资金超额完成年度目标。积极推动企业“走出去”开展境外收购、生产制造和贸易基地建设，新批境外企业和机构206家，境外中方投资额增长20%。离岸服务外包执行额增长47%。国内区域合作继续深化，援疆、援藏、援黔及山海协作等扎实推进。(五)改善社会民生福祉。把生态环境建设放在突出位置，实施“三治理一提高”行动，开展国家低碳城市试点，强化森林资源保护，推进“四边三化”行动和建筑渣土、建设工程扬尘整治。淘汰高污染燃料使用设施409台，关停重污染企业936家，“禁燃区”建设三年行动计划和主要污染物减排目标顺利完成，宁海成为国家级生态县。开展“文明宁波”系列活动，公民思想道德建设不断加强，建成81890志愿服务中心。推进公共文化服务体系示范区建设，县(市)区全部成为省级文化先进县，建成示范性农村文化礼堂150家，宁波文化广场建成投用，文化精品创作、文化遗产保护取得新成果。哲学社会科学、档案史志等事业取得新进展。加快推进教育现代化，开展教育国际合作与交流综合改革试验区建设，落实高教协同创新计划，深化招生评价制度和民办教育综合改革，构建现代服务业公共职业培训平台，职业教育“校企通”平台功能更加完善。竞技体育水平稳步提升，宁波籍运动员在第十二届全运会上取得历史最好成绩。推进国家级创业型城市和充分就业县(市)区建设，扶持高校毕业生就业创业，职业技能培训21.5万人次，城镇新增就业16.1万人，新增创业实体10.4万家，城镇登记失业率2.16%，创历史新低。市级公立医院综合改革全面启动，县级公立医院综合改革扎实推进，新十大医疗卫生基础设施加快建设，通过国家卫生城市复查。城乡居民医疗保险统筹实质性启动。本地户籍人口养老保障参保率提高到87.2%，职工医保、居民医保覆盖面均达到95%以上，新农合覆盖面达到98.3%。企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金待遇和职工医保、居民医保、新农合住院报销比例继续提高，困难群众基本生活保障水平逐步提升，计划生育特殊家庭扶助制度进一步完善。实现省级扶残助残爱心城市创建全覆盖。新开工保障性安居工程140.7万平方米、1.5万套。创新基层公共治理形式，协商民主和法制建设深入开展。深化重大决策社会稳定风险评估，畅通群众利益诉求表达和回应渠道，推行多元化调解模式，流动人口管理服务工作得到加强。深化“平安宁波”建设，推进社会治安重点地区整治和立体化治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。全面深化安全生产大排查大整治，安全生产形势保持稳定。食品药品监管力度加大。支持国防建设，国防动员、双拥工作进一步深化。支持工会、共青团、妇联、慈善、红十字、关工委等群团组织发挥作用，人口计生、老龄、民族、宗教、侨务、外事、港澳台等工作得到加强。(六)提高政府服务效能。扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和市委“20条措施”，认真查摆“四风”方面突出问题，深入开展“正风肃纪”专项行动，大力整治庸懒散奢等不良风气。精简会议活动和文件简报，实施市长电话“一号通”工程，推进政务公开、信息公开和新闻发布，政府透明度位居省会城市、计划单列市首位。严格清理楼堂馆所和办公用房，大力压缩一般性支出，“三公”经费大幅下降。主动向市人大报告工作，向市政协通报重大事项，认真接受人大、政协和社会各方面的监督，办理代表建议560件、政协提案588件，提交地方性法规议案3件。制定修改政府规章6件，办理行政复议案件263件。加强行政规范性文件和行政机关合同管理，规范行政机关执法权限，推进城市管理相对集中行政处罚权工作，北仑区率先实施城乡一体化城市管理综合行政执法体制。推进行政审批标准化建设，规范工程建设领域中介服务，统一下放行政审批事项263项，市行政服务中心窗口受理事项比例达到100%、办理事项比例达到93.7%。开展“十二五”规划纲要实施情况中期评估，发展战略谋划和规划编制工作得到加强。加强审计监督和行政监察，廉政风险防控机制进一步完善。各位代表!去年我市遭遇了禽流感、高温干旱、台风、洪涝等灾害，特别是“菲特”强台风带来的洪涝灾害，影响之广、损失之重历史罕见。在特大洪涝灾害面前，我们把抗洪救灾作为压倒一切的头等大事，把保障群众生命安全放在第一位，迅速启动防台防汛应急响应，紧急组织抢险力量和救灾物资，第一时间投入灾区抗洪救灾，尽快恢复灾区生活秩序和重要基础设施运行。洪灾过后，出台“1+11”扶持政策和“一对一”帮扶余姚重建措施，复产重建工作有效、有序、有力推进。在抗洪救灾中，全市上下团结一心、众志成城，基层干部群众奋战一线，驻浙部队、武警官兵和公安干警冲锋陷阵，广大志愿者无私奉献，社会各界慷慨捐助，各行各业全力支持，展现了“一方有难、八方支援”的良好风貌，为打赢抗洪救灾这场硬仗作出了不懈努力。各位代表!在严峻复杂的外部环境和严重的自然灾害影响下，去年我市取得上述成绩来之不易。这是党中央国务院、省委省政府和市委正确领导的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、市政协委员，向离退休老干部，向各民主党派、工商联和社会各界人士，向驻甬人民解放军和武警部队官兵，向“宁波帮”和帮宁波人士，以及所有关心支持宁波发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，我市发展中还存在不少问题，政府工作还有许多不足。去年，地区生产总值、进口和节能指标没有完成预期目标。创新驱动基础不够坚实，战略性新兴产业和现代服务业发展亟待加快;中心城区集聚辐射带动能力和建设品质不够高，城乡基础设施尤其是防洪排涝设施建设滞后;重点领域和关键环节改革还不到位，对外开放的新优势远未建立;生态环境、教育医疗、交通出行、养老服务、食品质量、安全生产等方面还存在不少问题;政府职能转变、社会治理创新、应急救灾能力都有待加强，一些政府工作人员的服务意识、服务能力不强，改进工作作风、密切联系群众的长效机制需要进一步完善。对此，我们将针对性地采取有力措施，认真加以改进。二、全力实施经济社会转型发展三年行动计划今后三年，是我市实现“两个基本”、建设“四好示范区”的关键时期。为深入实施“六个加快”战略，认真落实“双驱动四治理”决策部署，我们结合“十二五”规划纲要实施情况中期评估结果和当前发展的新形势、新要求，研究制定了经济社会转型发展三年行动计划，以重大项目为抓手，大力推进“五水共治”、现代产业培育、城市功能提升、民生福祉改善和发展基础强化“五项工程”建设，为实现市第十二次党代会提出的目标任务奠定坚实基础。主要目标和任务包括：(一)大力实施“五水共治”工程。一是治污水。重点整治黑河、臭河、垃圾河，加快城乡污水、垃圾处理设施建设，推进高污染行业整治提升和农业面源污染治理。二是防洪水。以江河堤防加固、骨干河道整治和水闸、泵站配套为重点，加快“治水强基”工程建设。三是排涝水。推进水库除险加固，打通“断头河”，开辟新河道，清理疏浚河床，加快应急强排设施建设。四是保供水。加强饮用水源地生态保护，推进区域饮水工程和供水管网建设。五是抓节水。着力抓好减少漏损、再生利用、改装器具等工作，合理利用水资源。到2016年，以“五水共治”倒逼转型发展的工作机制更加健全，水环境质量、防洪排涝能力大幅提升，供水节水体系更加完善。水环境功能区水质达标率达到71%，力争城镇截污纳管基本覆盖，农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖;防洪减灾基础设施滞后局面切实改变，“三江”干流堤防全线封闭;洪涝调蓄能力大大增强，初步形成流域和主要平原的主干排涝体系。(二)大力实施现代产业培育工程。一是加快现代服务业跨越式发展。重点培育国际贸易、现代物流、现代金融、现代会展、文化创意、旅游休闲、健康养老等产业，大力发展总部经济、电子商务、服务外包等新兴业态。二是推进工业强市建设。做强做大战略性新兴产业，全面提升汽车及零部件、高端装备等优势制造业，整合优化石化等产业，培育大企业大集团。三是积极发展现代农业。推进粮食生产功能区、现代农业园区和海洋渔业综合基地建设，做优现代都市农业、休闲农业和精品农业。到2016年，基本形成以城市经济为主体、现代服务业为引领、先进制造业为支撑、现代农业为基础，三次产业融合协调发展的现代产业体系。服务业增加值占地区生产总值比重达到46%，形成一批战略性新兴产业龙头企业和产业集聚区，海洋经济生产总值达到2700亿元，现代农业发展水平全面提高。(三)大力实施城市功能提升工程。一是推进功能区块开发建设。全面建成东部新城核心区、南部商务区二期，加快湾头区块、鄞奉片区、南站综合客运枢纽周边区块建设，启动东部新城东片区、姚江新区、甬江两岸、城西等区块开发，推进历史文化街区保护提升、老街区改造和老旧商务楼宇品质提升。二是促进高端要素集聚。加快新材料科技城、国家高新区“一区多园”、电子商务“一城两区一中心”、国际贸易展览中心拓展区、进口商品展示交易中心、宁南贸易物流区等建设，大力引进企业总部、科研院所，集聚高端创新要素和生产要素。三是优化综合交通网络。加快城际铁路、客运枢纽、国省道、县乡干线公路建设，推进轨道交通、快速路网、跨江通道、主次干道和公共交通建设。四是统筹城市化发展。推进新型城市化、城乡一体化、全域都市化，加快构建“一核两翼多节点”网络化大都市格局。到2016年，城市现代化基础设施更加完善，国际化品位明显提高，中心城区集聚辐射能力进一步增强，形成产城联动、现代都市融合发展格局。城市化率超过71%，科技研发、国际贸易、港航服务、商务会展、文化创意等功能和总部经济集聚水平大大提升，城乡交通网络体系更加完善，城乡发展规划、产业布局、基础设施、资源配置等基本实现一体化。(四)大力实施民生福祉改善工程。一是积极打造“美丽宁波”。以国家低碳城市试点、“三治理一提高”、“四边三化”、“双清”行动为抓手，着力建设一批生态环境保护设施，加强生态保护与治理，深入实施森林系列创建活动，推进绿色、低碳、可持续发展。二是不断优化人居环境。加强城市景观绿化建设、交通拥堵整治、主次干道和背街小巷整治、城中村和老旧住宅小区改造，实施新一轮打通“断头路”行动，推进农村生态环境整治，加快幸福美丽新家园建设。三是加快社会事业繁荣发展。推进文化教育、医疗卫生、社会保障、养老服务、住房保障等社会事业和民生领域建设。到2016年，基本建成国家级生态市，城乡靓化、绿化、洁化水平大大提升。环境空气质量优于国家环保模范城市标准，新增公共绿地560万平方米，社会事业均衡发展水平和服务能力明显提高，社会保障全民覆盖，住房保障体系基本形成，总体实现基本公共服务均等化。(五)大力实施发展基础强化工程。一是增强海港、空港服务能力。完善“三位一体”港航物流服务体系和海铁联运基础设施，加快机场三期等工程建设。二是增强要素资源供给能力。大力发展清洁能源，科学开发利用滩涂资源，积极拓展建设用地空间，推进地下空间开发，加大人才引进载体建设和人才培养力度。三是深化智慧城市建设。完善智慧城市基础设施，推进智慧交通、智慧健康等应用项目建设。到2016年，港口和机场服务功能更加完善，城市发展的要素资源支撑和信息化服务能力进一步增强。港口吞吐能力不断提高，机场客货枢纽体系更加完善，无线宽带网络覆盖率超过98%，培养高技能人才10万人，人才总量达到170万人。各位代表!为实施好经济社会转型发展三年行动计划，我们将按照市委十二届六次全会的部署，以改革统领各项工作，奋力攻克体制机制的顽疾，突破利益固化的藩篱，摆脱传统路径的依赖，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让一切可以利用的资源发挥效用，让一切可以激发的活力竞相迸发，力争在民营经济、城乡统筹、对外开放、海洋经济、社会治理、生态环保等重点领域和关键环节改革上取得突破性进展，再创体制机制新优势，切实保障“五项工程”顺利推进，并取得预期成效。三、2014年工作的总体要求、主要目标和重点任务2014年是推进“十二五”规划纲要实施的关键一年，也是全面深化改革的起始之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实省委、省政府“五水共治、五措并举”的要求，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，深入实施“六个加快”战略，按照“双驱动四治理”决策部署，扎实启动经济社会转型发展三年行动计划，稳中求进、改中求活、转中求好，强化创新驱动发展，强化城市经济培育，强化生态文明建设，推进城乡一体化，推进城市国际化，推进基本公共服务均等化，努力保持经济持续健康发展、社会和谐稳定，为实现“两个基本”、建设“四好示范区”奠定更加坚实的基础。综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%，地方财政收入增长8%，市区居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长10%和11%;城镇新增就业12.8万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，居民消费价格指数控制在103.5%左右，节能减排指标完成国家和省下达的任务。围绕上述目标要求，今年重点做好六个方面的工作：(一)加快城市经济发展，构筑城乡一体化发展新格局围绕增强城市经济发展基础支撑，推进城市总体规划修改和报批，开展土地利用总体规划修改工作，完善中心城区统筹发展机制，着手行政区划优化布局研究。大力开展“五水共治”，完善三年行动方案，推进水气共治、城乡共治。加强水利基础设施、排水防涝设施建设，加快甬江流域治理，做好姚江分洪排涝工程前期工作。优化市域基础设施布局，推进供水供电、治污纳污、地下管网设施共建共享。加快甬金铁路、港口支线和宁波至奉化、至余慈城际铁路前期工作，开工建设机场三期、三门湾大桥及接线工程，继续推进南北环快速路、新江桥等项目，确保轨道交通1号线一期、铁路货运北站建成投用。强化区域统筹，增强城市发展能级。提升中心城区建设国际化品位，推进重点功能区块开发，加快“两心一轴、三江六岸”城市核心景观带建设，加强历史文化街区保护和背街小巷整治。注重城市精细化管理，启动园林绿化、内河水质、景观照明“三大提升工程”，推进智慧城管二期建设。深入开展交通拥堵整治，推进公交都市建设。加强余慈地区基础设施共建共享、重点产业共兴共转。加大象山港区域保护和利用，有序推进宁波三门湾区域开发建设。提升副中心城市集聚发展水平，加快卫星城市试点镇、中心镇改革发展。培育壮大城市经济主导产业。推进服务业综合改革试点，做好国家级现代服务业示范区、国家示范物流园区申报工作，推进服务业产业集聚示范区和产业基地建设。加快东部新城门户区、国际贸易展览中心拓展区、空港国际物流园区和宁南贸易物流区建设。扶持现代物流、商务中介、文化创意、服务外包等产业，强化旅游业特色发展，推进宁波广告产业园区建设。完善金融产业体系，做大做强地方金融法人机构，发展新型金融业态，加快国际金融服务中心二期建设。积极创建国家电子商务示范城市，启动电子商务“一城两区一中心”建设。完善总部经济政策体系，支持本土总部企业发展。强化区域间专业化分工协作，促进产业优势互补、错位发展，推进县域经济向城市经济转型。以更大力度推进以城带乡、城乡一体。编制新型城镇化规划，稳步推动农业转移人口市民化，统筹城乡基础设施、公共服务设施和社区建设，促进城乡公共资源协调配置。加强区域村庄布局规划，打造城镇都市型新村、田园宜居型靓村、生态文化型美村，建设让人们留恋不舍、记得住乡愁的幸福美丽新家园。研究建立城乡统一的建设用地市场，探索农村宅基地制度改革，推进农村集体经营性建设用地流转试点，提高征地补偿标准。切实帮扶相对欠发达地区加快发展。(二)拓展内外需求，开创经济稳定增长新局面促进投资稳定增长和结构优化。加大城市经济、基础设施、节能环保、“三农”等领域投资。加快重大项目、重点功能区块开发的前期工作，强化要素保障，推进浙江液化天然气接收站二期、上海大众汽车整车等项目。完善民间投资政策，推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、文化教育、医疗卫生、健康养老等领域。强化招商选资，实际利用外资34亿美元，引进内资570亿元，浙商甬商回归投资项目实到资金完成省定任务。固定资产投资增长12%。完善促进消费政策措施，进一步扩大信息消费、养老消费、健康消费，推动智能家电、节能汽车、新型电子产品等热点商品消费，鼓励新兴消费方式发展。拓展生活服务消费，完善家政服务体系，加快餐饮住宿业转型发展。统筹商贸综合体、城市商业广场和乡镇商贸中心建设，培育夜市经济街区，加快商品交易市场提升发展，增强“菜篮子”、“米袋子”的保障能力。合理调整最低工资标准，提高低收入群体的收入。办好食博会、宁波购物节等大型商贸展会。社会消费品零售总额增长12%。扶持企业开拓国内外市场，积极推进电子商务拓市场工程，建立网上宁波名品商城，支持宁波产品进入国内外零售企业销售和采购系统，促进市内市外市场融合互补、网上网下市场联动对接。支持企业巩固传统出口市场，鼓励企业开拓内外新兴市场。深化“外贸实力效益工程”和“外贸育苗工程”。加强国际贸易摩擦应对。外贸自营出口增长5%以上，进口增长4%。(三)强化创新驱动，激发转型发展新动力深入实施“科技领航计划”和科技服务专项行动，加强产学研协同创新，推进科技与经济紧密结合、信息化与工业化深度融合，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重提高到2.35%。加快新材料科技城、国家高新区“一区多园”建设步伐，充分发挥“千人计划”余姚产业园、大学科技园、研发园区、和丰创意广场在创新引领、产业带动等方面的作用。支持创新要素向企业集聚，鼓励发展企业工程(技术)中心、科技企业孵化器、公共技术服务平台、产业技术创新战略联盟和企业职工创新团队，开工建设吉利—沃尔沃中国设计中心和试验中心。加强知识产权运用和保护，积极争取国家知识产权局专利审查协作浙江(宁波)中心落地，发明专利授权量达到2600件。完善科技金融服务体系，培育科技中介服务机构、技术交易市场，推动科技成果落地转化。以国际视野引进一流的科研机构和高层次创新型人才、经营管理人才。扎实推进战略性新兴产业发展，加强“810实力工程”企业和高成长企业培育，建设战略性新兴产业专业园，力争战略性新兴产业产值增速快于规上工业产值增速。深化“四换三名三创”工程，推动传统产业改造提升，加快淘汰落后产能。积极支持企业向研发设计、品牌运营和高端制造方向发展，鼓励龙头企业创一流，扶持创新型中小微企业向“专精特新”方向发展。开展工业企业和工业园区单位资源产出绩效评价，将评价结果与要素供应、财政扶持政策挂钩。构建现代农业经营体系。加快现代农业先导区建设，新开工现代农业园区40个，新增标准化粮食生产功能区10万亩。健全农业社会化服务体系，培育家庭农场、股份合作和专业合作组织等新型农业经营主体。推进农业科技创新，扶持现代种业、生态循环农业发展，深化新型业态农业试点。加大农产品质量安全监管和检测力度。加强农田水利基础设施建设和管护，提高农业机械化装备水平。大力培养新型农民。加大强农惠农富农政策力度，强化农村集体资金、资产、资源规范化管理和农民负担监管。发展林下经济。推进海洋经济创新发展示范工作，大力发展海洋高技术产业，培育海洋经济发展新增长极。深化“三位一体”港航物流服务体系建设，提升大宗商品交易所、航运交易所建设水平，打造甬易第三方支付平台，推动东海航运保险公司筹建。加快港口综合开发和海铁联运发展，推进国际卫生港创建。港口货物和集装箱吞吐量均增长5%。把智慧城市建设与产业转型发展、城市功能提升紧密结合起来。完善信息基础设施，深化“三网融合”和“两岸无线城市”试点，完成光网城市三年行动计划。推进智慧健康、智慧物流、智慧交通、智慧教育等试点。开展国家信息消费试点城市和信息惠民工程示范城市建设。加快电子政务大数据布局。推动杭州湾新区和国家高新区智慧产业基地建设，集聚一批物联网、云计算与云服务等智慧产业。深化质量强市建设。健全宏观质量工作体系，完善政府质量绩效考核评价机制。扎实开展质量安全、质量提升、质量创新和质量惠民工程，突出抓好产品、工程、服务和环境质量建设，总体质量保持国内领先水平。(四)推进城市国际化发展，争创开放合作新优势全面实施城市国际化行动纲要，推动新一轮对外开放，提升开放型经济发展水平。积极打造国际贸易中心城市，推进市场采购监管模式、跨境贸易电子商务服务和进口贸易便利化改革试点，深化国家进口贸易促进创新示范区建设，推动国际贸易转型升级。大力发展进口贸易，提高进口商品展示交易中心、梅山保税港区汽车整车进口口岸的建设运营水平。创新招商引资机制，推进引资、引智、引技相结合。鼓励市场化办展办会，支持行业协会举办贸易展会。积极承办中东欧国家经贸促进部长级会议及商品展，精心筹备2014年亚太经合组织首次高官会议，办好浙洽会、消博会等重点展会。加强和改进口岸工作。积极培育本土跨国企业，支持企业开展跨国并购，提升境外基地的规模水平，完成境外中方投资额18亿美元，境外承包工程劳务合作营业额增长12%。构建开放平台新优势，加快宁波综合保税区“一区多片”申报，整合优化海关特殊监管区域，推进宁波象保合作区建设。推动大榭开发区与县(市)区产业合作，探索境内外合作开发园区新途径。促进重点开发区域错位发展，做强主导产业，大力引进技术含量高、带动能力强、产业链条长的好项目大项目。宁波杭州湾、梅山产业集聚区各引进1个以上50亿元产业大项目。深化国际国内交流合作。办好“宁波周”活动，推进与国内外重点区域、重要城市的合作交流，全面扩大和提升甬台经贸合作交流。推动浙东经济合作区一体化发展，增进与长三角城市的合作。主动对接上海自由贸易试验区建设，加快宁波—舟山港一体化进程，推进“无水港”、港口联盟建设。加强与“宁波帮”和帮宁波人士的联络。继续推进对口援助和山海协作。(五)保障和改善民生，不断回应人民群众新期盼建设文化强市，努力让人们置身城市之中，处处能够感受到高尚的城市文明、较高的文化品位和浓郁的文化气息。推进文明城市创建常态化、长效化，争创全国文明城市“四连冠”。培育和践行社会主义核心价值观，深化志愿服务活动，推进公民道德建设。开展文化惠民活动，完善群众评价和绩效评估机制，促进公共文化服务标准化、均等化、社会化发展。加强文化遗产管理，推进大运河(宁波段)申遗，加快海洋渔文化生态保护区建设，中国港口博物馆和国家水下文化遗产保护宁波基地落成开放。深入实施文化发展“1235”工程，培育壮大传媒产业，支持中小文化企业发展，推进钓鱼台·美高梅“中国假期”、华强·中华复兴文化园、华侨城文化旅游等项目。进一步扩大对外文化交流。深化教育改革发展。发展普惠性民办幼儿园，确保60%以上幼儿入读普惠性幼儿园。统筹城乡义务教育发展，所有县(市)区通过全国义务教育发展基本均衡县(市)区验收。推进普通高中多样化、特色化发展，启动东部新城高中建设。实施高校重点学科和专业提升计划，大力发展职业教育，深化产教融合、校企合作，引进中英时尚学院、中德汽车学院等二级学院，启动国家级职业教育与产业协同创新试验区建设，加强高素质劳动者和技能型人才培养。加快终身学习公共服务平台、数字化学习平台建设，完善全民终身教育体系。重视青少年体质健康教育，推进社会实践大课堂建设。健全校园安全“三防”联防体系，推进百万学生餐饮安全工程，保障学生食品安全和上下学交通安全。提高就业和社会保障水平。实施更加积极的就业政策，深化国家级创业型城市和充分就业县(市)区建设，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，加大对高校毕业生、农村转移劳动力、城乡就业困难人员、退役军人等帮扶力度。统筹城乡一体化社保体系建设，推进被征地人员养老保障制度与基本养老保险制度衔接转换，实现城乡居民医保管理职能和经办服务的整合，实施城乡居民大病保险办法，本地户籍人口养老保障参保率提高到88.5%。深化社会养老服务体系改革，健全社会救助制度，完善残疾人社会保障和服务体系。完善住房保障制度，进一步改善困难群众的住房条件，实现不同保障方式的合理衔接。新开工保障性安居工程209万平方米、2.7万套，完善保障性住房的周边公共配套和后续管理服务。深化“三改一拆”行动，加快城中村、老旧小区、非成套房、危房改造和农村住房集中改建。推进房地产市场健康发展。加快公立医院综合改革，开展按病种收费方式改革试点，完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。探索合理的分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。加快新十大医疗卫生基础设施建设，启动市第一医院西部院区项目，开工建设宁波杭州湾医院。加强与境内外知名医疗机构、医学院校合作，推进李惠利医院东部院区与台北医学大学合作办医，加快浙大宁波医院建设。加强公共卫生和爱国卫生工作。积极创建体育强市，启动奥体中心项目。积极稳妥实施“单独两孩”生育新政策，促进人口长期均衡发展。构建科学有效的社会治理体制。促进行业协会、公益慈善等社会组织发展，推动“网格化管理、社会化服务”工作体系与基层和谐促进网络紧密衔接。加大社会矛盾预防、排查和调处，推进领导干部接访下访常态化。加强基层综治组织建设，完善立体化社会治安防控体系。坚持正确的舆论导向，完善新闻发布体系，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，加强网络管理，规范传播秩序。进一步创新流动人口管理服务，优化流动人口结构。加强民族、宗教工作。严格落实安全生产责任制，推进地下油气管线安全隐患排查治理，强化建设施工和高危领域的安全监管。加强海洋防灾减灾体系建设。深化食品药品监管体制改革，开展食品安全责任保险试点，推进小餐饮规范整治。积极构建和谐医患关系，妥善处理劳资纠纷。强化应急管理，提高突发事件应对能力，开展巨灾保险制度试点。加强国家安全工作。大力支持驻甬人民解放军和武警部队建设，推进国防后备力量和人民防空建设，创新双拥工作机制，推动军民融合深度发展。各位代表!为切实保障和改善民生，市政府今年将继续办好一批民生实事，让人民群众更好地共享改革发展成果。(六)加强生态文明建设，展现“美丽宁波”新面貌“铁腕”推进“三治理一提高”行动。尽最大努力加强雾霾治理，开展空气质量指数预报，健全大气重污染预警和响应机制。控制煤炭消费，提高天然气等清洁能源使用率，扩大“禁燃区”范围，加快淘汰黄标车。加大重污染行业治理，开展重点区域污染整治，加强建设工程、码头作业场所扬尘和餐饮油烟污染整治，坚决制止垃圾、秸秆露天焚烧行为。重视抓好饮用水源地环境保护，强化城区内河和农村河网水环境综合整治，推动中水利用，加强农业面源污染和近海海洋环境污染治理。强化重金属污染综合防治和废塑料加工行业整治，推进生活垃圾无害化处理，完善固体废物污染防治设施体系，积极开展土壤污染的治理修复。推进生态环保设施和工程建设。全面完成电力企业脱硝工程，加快城镇污水污泥处理设施建设，推进鄞西污水处理厂一期、北区污水处理厂二期等项目，建成运行一批危险废物处置设施，加强治污减排设施运行监管。深化国家循环经济示范城市建设，实施工业循环经济“611”工程、清洁生产企业示范工程，推进开发园区生态化、循环化改造，大力发展节能环保产业。加快国家低碳城市试点建设。深化“四边三化”、“双清”等行动，加强山区水源涵养林建设，提高平原地区绿化美化水平。创新生态环境保护体制机制。开展新一轮生态文明建设规划和生态功能区划修编，划定生态保护红线，完善生态绿地空间规划。实行差别化区域开发管理政策，完善重点生态功能乡镇绩效考核评价办法。强化能耗强度和能耗总量“双控”节能目标责任制。深入实施排污权有偿使用和交易制度，全面推行排污许可证制度。加大对生态功能重点保护区域的财政补贴和转移支付力度，提高生态补偿标准。加强污染联防联控管理，全面实行“河长制”。加强环境保护制度和执法力量建设，对一切环境违法行为实行“零容忍”，毫不留情坚决予以严惩。四、推进改革和政府自身建设今年经济社会发展任务十分繁重，必须以改革为突破口。市政府将认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革的决定要求，正确把握，勇于进取，稳扎稳打，统筹推进，以更大的胆魄、更快的步伐、更实的举措，抓紧出台各项改革具体实施方案。对方向明确、政策清楚的改革，不等不看，不失时机，马上改、改到位，争取走在前列;对面上推动难度较大、上级纳入试点的改革，积极探索，敢为人先，力争取得突破性进展;对需要上级决策的改革，不盲动、不抢跑，认真细致做好准备工作，适时、稳妥启动改革。加强政府自身建设是做好改革和发展工作的切入点。市政府将按照“为民、务实、清廉”的要求，正确处理政府与市场、政府与社会的关系，以政府职能转变和服务管理的改革创新，推动各项改革举措落到实处，促进经济社会全面发展。(一)优化审批，简政放权。最大限度减少行政审批事项，继续取消和下放一批审批权限，优化审批环节，缩短审批时限，深入推进行政审批标准化、便利化建设，探索对负面清单外符合市场准入标准的项目实行零审批。对不符合深化改革要求的行政权力依法予以严管、暂停或取消。深化以职能转变、精简机构、精简人员为重点的政府机构改革，优化机构设置和职能配置。推进政事、政社分开，放开应该由企业和社会组织自我服务、自我管理的事项，推行政府购买服务。(二)改进管理，强化服务。加强发展战略、规划、政策的制定、实施和督查，启动“十三五”规划前期研究。强化政府目标管理，完善绩效管理考评体系。盘活财政资金存量，推进部门预算公开，加大对社会事业和民生领域的支出，增加对相对欠发达地区的转移支付。加快地方金融改革，系统创建金融生态示范区，扩大非传统信贷融资，鼓励企业有效利用多层次资本市场，扩大直接融资规模。完善建设资金和政府债务统一管理制度，合理控制政府债务。健全经营性国资监管体制，整合重组国有企业资产，发展混合所有制经济，完善国企现代企业制度。坚决打破民间投资隐性壁垒，推进工商登记制度改革，完善社会征信体系，增强政策咨询服务平台功能。加大市场价格监管力度。加强基层防灾减灾体系建设，提高重大气象灾害监测预报预警水平。(三)转变作风，提高效能。健全改进作风长效机制，完善调查研究和联系服务群众制度，进一步改进会风文风。完善政务公开和各领域办事公开制度，推进决策、管理、服务、结果“四公开”。推进政务热线整合，加快信访制度改革，畅通群众诉求渠道。强化行政效能监督和问责。全面推行干部绩效对账制度，加强公务员培训、监督和管理，倡勤治懒，建设一支勤政高效的公务员队伍。(四)依法行政，勤政廉洁。规范行政行为，严格按法定权限和程序履职，加快法治政府建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，重视舆论监督、公众监督，让政府工作置于全方位监督之下。强化权力公开规范运行，健全和落实重大决策、行政审批、权力清单公开制度和常态化工作机制，推进公共资源交易平台整合，突出对行政审批、工程招投标、土地转让、政府采购等重点领域的监管和审计监督。深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法。强化源头治理、制度防腐，保持惩治腐败高压态势。大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制一般性支出，确保“三公”经费继续下降。各位代表!全面完成今年各项目标任务，关键在于实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，在中共宁波市委的领导下，团结奋进，开拓创新，鼓足劲，扎实干，出实效，为实现“两个基本”、建设“四好示范区”而努力奋斗!

  2025-09-02

• 义乌强化招商引资深化国际经贸协作

  在全球经济持续低迷和外需不振的双背景下，义乌市主动借力G20合作机遇，大力推进招商引资策略，优化贸易结构转型，有效应对新旧动能转换挑战。2024年数据显示，该市对G20国家进出口呈现稳中向好趋势，展现出供应链韧性与市场潜力。 一、国际经贸环境为义乌转型提供契机。面对全球增长放缓压力，G20框架下多边合作机制增强，义乌抓住契机调整出口导向，优先深化与成员国贸易往来，推动小商品市场跨境整合，减少外部冲击影响。 二、对G20国家出口贸易显示积极势头。根据权威统计信息，2024年义乌对成员经济体出口实现同比增长，贡献整体贸易重要份额，其中亚洲和新兴市场表现突出。例如，南美国家需求提升，带动轻工品等商品输出，企业通过数字营销精准触达终端消费。 三、进口环节表现更为显著。义乌自G20成员国进口额实现两位数增长，占比进一步提升，反映出产业结构优化策略奏效。先进设备与技术类产品比重增加，助力本地制造升级，促进双向贸易平衡。 四、市场实景见证贸易活力增强。在当地商业中心，每日有众多采购商采购日用商品，准备销往海外。一位雨具商家负责人介绍，对部分成员国订单保持稳定增长，客户反馈良好，订单批量持续扩大。供应链企业加快布局新兴地区，例如开发拉美渠道，提升服务响应速度。 五、企业拓展策略支撑持续增长。中小公司积极利用跨境电商平台，简化中间环节直连G20消费者，同时计划设立海外仓储设施，缩短物流周期并降低成本。此类创新举措强化本地产业竞争力，巩固长期合作网络。 六、未来发展规划聚焦风险抵御。义乌持续强化招商引资，吸引国际投资优化供应链，以稳健策略应对全球波动。重点培育多元市场，深化技术创新驱动，确保贸易发展可持续路径稳固推进。

  2025-09-02

• 鄞州慈溪工业双核崛起浙江三强序列

  在2015年度浙江工业强县（市）区综合评价中，宁波市鄞州区和慈溪市以其卓越表现分获亚军和季军，突显当地工业实力的持续巩固。这一成就得益于宁波市招商引资政策的精准实施，通过吸引高端投资推动产业转型升级，为区域经济注入了强劲动力。报告覆盖全省90个县区，宁波两强不仅展现强劲排名，还带动多个工业强县的协同发展。 一、浙江工业强县评价体系自2013年确立，旨在衡量各县区工业综合实力，包括技术创新、产出规模和可持续性等指标。宁波市鄞州区在该评价中连续四年位居第二，这得益于其在新兴产业培育和传统产业升级上的深化布局。作为区域工业枢纽，鄞州区重点打造智能硬件和绿色制造集群，带动地方经济增长。相比之下，慈溪市历年来稳步提升，从第四位跃升为第三位，这源于当地装备制造业的创新驱动和供应链优化。评价体系对产业发展进行了科学排序，宁波两地的前排位置凸显浙江工业版图中的关键地位。 二、鄞州区的产业特色聚焦高端技术领域，通过创新平台建设加速转型升级。该区成为浙江软件和信息服务产业示范基地，推动两化融合水平跃升至全省前列，这得益于技术研发投入和国际合作机制的强化。战略性新兴产业在报告中显示显著增长活力，例如，信息技术和环保技术的协同推进促进了区域产业链整合。制造业领域的自动化改造也提升了生产效率，为整体评价加分奠定了坚实基底。 三、慈溪市在装备制造业的突破使其首次跻身三强，智能制造项目的落地成为关键驱动力。例如，当地某企业推出的智能柔性定制平台被列为国家智能制造示范项目，这代表宁波在该领域的前沿尝试，带动行业标准制定和产业链升级。报告中提到装备制造业增加值实现稳健提升，反映出慈溪在数字化转型和工业自动化上的持续努力。这类创新不仅提升本地产业竞争力，还通过集群效应吸引更多外部资本投入宁波市场。 四、宁波市工业整体格局多元扩展，除鄞州和慈溪外，余姚市、北仑区和镇海区等也位居前列。这些区域在报告中展现规模化工业实力，所有规上工业总产值均突破千亿元，数量冠绝全省。北仑区在技术创新领域取得成果，新产品产值快速增长，这源于研发支撑体系的构建；镇海区则强化重化工业和新能源整合。多区域协作形成矩阵效应，支撑宁波工业在全省的突出贡献。 五、招商引资策略在宁波工业发展中扮演核心角色，通过政策引导和资源倾斜吸引全球资本涌入制造业领域。例如，建立产业扶持基金和简化投资审批流程，聚焦战略性新兴产业项目引进，这助推鄞州和慈溪的产业生态优化。宁波港口优势和供应链完整度强化了引资吸引力，让本地工业在国际竞争中占据先机，相关成果被评价报告间接印证为区域经济发展的催化剂。 综合来看，宁波两强的崛起不仅代表个体县区的突破，更体现浙江工业转型的全景图景。未来，持续优化评价体系和深化产业创新将推动区域工业迈入更高层级。

  2025-09-02

• 长兴项目集群释放高质量发展新动能

  长兴县坚持以高质量招商引资为抓手，通过构建战略性新兴产业生态集群，持续推动实体经济迈向产业链高端。以智慧能源、新能源汽车等为代表的前沿产业项目正加速集聚，为区域发展注入澎湃活力。 一、产业集群效应加速显现 在长兴县煤山镇浙能智慧能源科技产业园现场，多支施工队伍协同作业，大型机械运转不息。作为长兴国际投洽会重点落地项目，该产业园规划建设新能源装备制造、储能技术研发等二十余个子板块，建成后将形成百亿级智慧能源产业集群。与之形成产业呼应的，是周边地区相继落户的森诺锂电池循环利用基地、博泰悦臻车联网研发中心等项目，共同构建起新能源汽车全产业链生态。这种产业集聚模式大幅降低了配套成本，增强了区域核心竞争力。 二、创新要素融合驱动升级 在招商引资工作中，长兴县创新建立全链条服务体系。通过创设科技风险补偿基金，联合金融机构推出专项信贷产品，打通科技企业融资堵点。年度举办的创新创业大赛已培育入库百余家科技型中小企业，涌现出智能机器人研发、高端空气过滤材料等创新成果。最新签约的十个科技转化项目，涵盖智能物流控制系统等前沿领域，其中五个获评省级重点研发计划。在金融业态方面，引入的资本管理平台将设立先进制造产业投资专项，实现科技研发与金融资本的深度耦合。 三、战略布局引领转型突破 立足"省级实体经济转型试点"平台，编制四大主导产业发展蓝图。新型电池领域依托天能集团构建绿色循环体系，重大装备制造板块引进德国精密机床生产线，现代纺织产业通过工业互联网实现智能化改造。滴时出行科技签约后将建设长三角网约车数据中心，其百亿级投资规模创下行业新纪录。这种定向招商策略推动产业链强链补链，使纺织机械核心部件国产化率提升三成，新能源电池材料回收技术达到国际先进标准。 四、机制创新优化营商环境 项目落地实施"链长负责制"，重大项目由主要领导包保推进。组建招商专家智库，制定工业项目亩均效益动态评估体系。全省率先推出的"拿地即开工"审批模式，使森诺新能源项目创下签约后三十天进场施工的新速度。在人才服务方面，"太湖英才计划"为高端研发团队提供人才公寓及子女教育配套，首批引入博士领衔创新团队五个。这种精细化服务吸引创新要素加速汇聚，促进科技成果转化率同比提升十个百分点。 五、转型质效获得显著提升 实体经济的深度转型带动发展动能持续增强。最新统计显示，区域内高端制造贡献度稳步提升，高新技术产业产值占比突破三成。在智能制造领域，工业机器人密度达到每万名产业工人两百台，高出全省平均水平五成。科技创新能力不断增强，年度发明专利申请量实现三年翻番。随着产业结构的持续优化，单位工业增加值能耗连续四年保持下降态势，形成了经济高质量发展与环境质量改善的良性循环。 随着新一轮重大项目陆续投产，长兴县正加速构建现代化产业体系新格局。在智能网联汽车测试场，自动驾驶测试车辆有序运行；在现代纺织智慧工厂，全流程数字孪生系统实时监控生产参数。这种产业生态的转型升级，将为县域经济高质量发展提供持久动能，也为同类地区产业振兴探索出可借鉴的发展路径。

  2025-09-02

• 甬城数字引擎蓄势赋能区域经济跃升

  宁波市正将招商引资作为关键抓手，加速集聚高端要素资源，全力推动数字经济核心产业扩容提质，以数字化变革激活高质量发展新动能，着力构建现代化经济体系的核心支撑。 一、深化国家战略导向，构筑数字发展新高地 近年来，国家层面密集出台支持数字经济发展的战略规划与政策措施，明确将数字经济作为驱动经济增长的核心引擎。省级政府制定实施数字经济倍增计划，围绕数字技术创新、基础设施升级、产业融合应用等领域强化顶层设计。宁波立足区域禀赋，以“数字产业化、产业数字化”为双轮驱动路径，制定创建全国产业数字化升级引领区、新型智慧城市建设示范区的专项方案，设立数字经济产业引导基金，为重大项目落地提供系统性政策保障。 二、攻坚核心技术突破，建设创新策源地 聚焦集成电路、工业互联网、新一代人工智能等关键技术领域，政府联合科研机构设立重点实验室与工程技术中心。甬江科创大走廊通过引入顶尖科研团队、建设孵化加速平台，已突破高速芯片设计、智能感知算法等关键核心技术。当地实施数字技术攻关专项计划，推动企业、高校共建产学研联盟，重点领域研发投入强度显著提升。通过国际人才专项计划引进逾两百名高层次数字技术专家，强化创新源头供给能力。 三、推动产业集群跃升，打造全球竞争力 实施“246”现代产业集群培育工程，规划建设千亿级电子信息产业基地。在半导体材料、光学电子等优势领域培育出三家国家级制造业单项冠军企业，核心产业营收突破两千亿元。前瞻布局量子通信、区块链等未来产业，建成覆盖设计制造全流程的智能传感器产业园。针对5G、北斗导航等领域实施强链补链计划，吸引多家产业链龙头企业区域总部落户，形成从基础材料到终端应用的完整生态圈。 四、深化产业融合应用，加速全链条转型 率先探索“制造业大脑”建设，在汽车制造、高端装备领域打造数十家智能工厂示范项目，关键工序数控化率达国际先进水平。港航物流领域建成全流程自动化码头，集装箱智能调度效率提升三成。推动超万家中小企业上云用平台，通过数字化改造平均降低运营成本两成。培育数字金融科技园区，发展跨境支付、供应链金融等创新业态。建设国家级跨境电商综合试验区，带动外贸数字化转型企业超五千家。 五、完善智慧治理体系，提升民生服务能级 构建城市大数据中枢平台，整合多领域数据资源超百亿条。深化“一网通办”政务服务体系，审批事项在线办理率居全国前列。智慧应急系统覆盖自然灾害监测预警、事故救援指挥全链条，响应速度提升三倍。建成全域智慧健康平台，实现三甲医院与基层机构数据互通共享。在文化旅游业开发沉浸式数字体验场景，创新消费服务供给模式。社区智慧服务平台覆盖五百余个居民区，实现民生需求精准响应。 六、夯实新型基础设施，筑牢发展安全底座 超前部署双千兆网络建设，城区5G基站密度达全国领先水平。布局人工智能计算中心，建成公共算力服务平台支撑中小企业研发需求。国际互联网数据专用通道开通，跨境数据传输效率提升五成。实施数据安全能力成熟度评估制度，建成网络安全态势感知平台，重点领域信息安全防护体系通过国家级认证。建立政务数据分类分级保护机制，形成覆盖采集、传输、存储全流程的安全管控体系。

  2025-09-02

• 温州名城集团破难攻坚大会召开

  推动城市发展新进程 温州市名城集团2013年召开破难攻坚大会，宣布年度投资计划，重点推进安置房和保障房交付，加快实施历史街区整治保护以及交通畅通和公园绿化工程。这些举措不仅提升城市基础设施水平，还优化招商引资环境，吸引更多外部资本入驻温州，助力城市经济可持续增长和民生福祉改善。 一、城市基础设施建设全面提速。温州市名城集团在2013年破难攻坚大会上规划了关键投资项目，聚焦基础设施完善，以解决历史遗留问题。这些项目中包括安置住房的交付，针对拆迁居民提供现代化居住环境；同时保障住房工程持续推进，确保中低收入群体住有所居。此外，大会强调交通网络的优化，如道路拓宽和桥梁升级，旨在缓解城市交通压力，提升出行效率。工程实施过程中，招商引资策略被整合其中，通过政策引导吸引更多开发商参与，有效降低财政压力并激发市场活力。例如，集团通过规范招标流程，引入社会资本共同承担项目，避免单一依赖政府资金，从而促进公共资源的合理配置和高效利用。 二、历史街区保护与文化传承深度融合。会议明确加快整治历史街区区域，具体涉及一些指定地点的保护和修复工作，例如特定老街区的轴线布局优化，以维护文化遗产原貌。这些工程不仅恢复了历史建筑的外观，还结合现代需求开发旅游功能，如增设文化展示空间和休闲设施，提升城市文化软实力。在实施中，集团采用科学规划方法，优先修复濒危文物建筑，同时严格监管施工质量，确保改造不影响街区历史价值。此举为招商引资创造新机遇，吸引文化创意产业入驻，推动文化遗产转化为经济资源，增强区域品牌影响力。 三、生态公园绿化与环境美化协同推进。温州市名城集团在大会中提出推进一批公园绿化项目，旨在改善城市生态环境，打造宜居空间。工程包括增建城市绿地、河流沿岸景观提升以及社区公园建设，覆盖多个核心区域，提供公共休闲场所。通过选用本地植物物种，实现生态恢复与美化效果平衡，减少资源消耗。实施过程中，团队注重社会参与机制，鼓励居民反馈建议，使项目更贴近需求。同时，这些工程配套了招商引资机制，引入环保企业合作开发，例如智能灌溉系统集成，降低成本并推广可持续发展理念。 四、招商引资与城市发展策略集成优化。会议指出，通过基础设施投资和民生工程实施，温州名城集团努力提升招商引资吸引力，吸引外资和私营企业加入城市建设项目。策略包括简化审批流程、提供财政激励以及建立创新园区合作平台，以形成投资回流效应。例如，住房交付项目完成后，可释放存量土地用于商业开发，间接带动服务业增长。整体上，温州市名城集团的这一系列行动，不仅提升了城市综合竞争力，还确保项目实施遵循城市规划标准，避免资源浪费，为长期发展奠定坚实基础。 五、综合交通系统提升互联互通水平。大会部署了交通畅通工程具体举措，涵盖道路网络扩充和智能化管理升级，例如增设主干道优化方案，减少交通瓶颈。工程结合大数据分析，优先整治易拥堵路段，提升通行效率和安全系数。施工中，严格监管环境影响评估，确保减少噪音和污染影响。此外，招商引资融入交通项目，鼓励科技公司参与智能交通系统研发，如信号灯优化算法，降低运营成本并提高城市运行效率。这体现了温州市名城集团对现代化管理的高度重视，为市民创造更便捷的生活环境。

  2025-09-02

• 南浔智造引擎驱动产业能级跃升

  湖州市南浔区以精准招商引资为抓手，加速构建现代化产业体系，推动装备制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、科技创新驱动产业能阶突破 面对全球制造业格局重塑，南浔装备制造企业持续强化研发投入与技术升级。以电梯、电机为核心的龙头企业通过引进国际先进生产线实现工艺革新：多家企业导入意大利柔性钣金系统、德国自动化喷涂设备及日本精密加工中心，恒达富士电梯自主研发的10米/秒超高速电梯技术打破行业纪录。骨干企业年均研发投入强度超营收5%，南洋电机等公司设立专项研发基金，与高校共建联合实验室推进材料科学、流体动力学等基础研究转化。 二、产业集群构筑生态竞争优势 通过"强链补链"战略，南浔形成梯次衔接的产业生态圈。在善琏镇电机产业基地，以节能电机为代表的细分领域实现全链条覆盖，配套企业协同创新降低综合成本。双林镇特种材料企业依托技术沉淀，焊管产品国际市场份额持续提升，其"技术出海"模式带动产业链上下游协同走出去。全区建立"龙头企业+创新平台+配套企业"的三级培育机制，电梯产业科技创新公共服务平台集成检测认证、技术孵化等八大功能模块，降低中小企业创新门槛。 三、绿色智造赋能发展范式转型 南浔科技产业园率先构建碳效评价体系，引导装备制造企业实施全生命周期绿色管理。重点企业采用数字化能源管理系统，结合屋顶光伏、余热回收等节能技术，实现单产能耗下降18%。久立特材等公司应用短流程冶金工艺，吨产品减排强度达行业领先水平。政府配套建立绿色制造项目库，对获得国家级绿色工厂认证的企业给予政策倾斜，推动产业从规模扩张转向质量效益提升。 四、人才矩阵激活创新源头活水 实施"工程师汇浔"计划，建立装备制造业人才图谱。区内企业联合职业院校开设订单班，定向培养智能装备操作、工业软件应用等复合型人才。通过建设专家工作站，柔性引进高校科研团队开展技术攻坚，2023年解决高频电机散热、电梯智能控制等关键技术瓶颈27项。创新"揭榜挂帅"机制面向全球发布技术需求榜单，吸引国际研发团队参与高功率密度电机等前沿项目攻关。 五、开放协同拓展全球价值空间 依托长三角地理区位优势，南浔构建"双循环"发展通道。企业在"一带一路"沿线设立研发中心与生产基地，实现技术标准与产能协同输出。跨境电商综试区政策红利加速释放，2023年装备制造产品跨境交易额同比增长40%。通过国际展会、云上展厅等渠道，区域品牌组团开拓欧美高端市场，超高速电梯、核电级特种管材等产品进入国际重大工程项目供应链。 南浔装备制造业通过技术突围、生态重构、绿色转型的三维变革，正加速从传统制造基地向全球高端装备创新策源地跃迁。随着湖嘉一体化发展示范区建设提速，智能制造与数字经济的深度融合将持续释放产业升级乘数效应，打造长三角先进制造业增长极。

  2025-09-02

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